Решение № 12-731/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 12-731/2024

66RS0№-64

12-731/2024


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 24 июня 2024года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Административная комиссия МО «г. Екатеринбург» вынесла постановление по делу об административном правонарушение № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Заявитель обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, в которой просит постановление отменить, поскольку автомашина была припаркована у здания ОП № г. Екатеринбурга, платная парковка не соответствует требованиям закона, автомашина используется в качестве служебной автомашины, в связи с чем, она освобождается от оплаты.

В судебном заседание ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель административного органа, действующий на основании доверенности, Ш.Е.В., поддержал доводы, изложенные в протоколе и постановлении, пояснив, что фиксация правонарушения производится в автоматическом режиме.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. <адрес> от N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>" предусмотрена ответственность за неуплату платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Приложением к названной статье установлено, что в случае, если нормативными правовыми актами органов местного самоуправления парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, отнесены к объектам внешнего благоустройства, к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи и совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи в соответствии с федеральным законом привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Постановления администрации г. Екатеринбурга от N 1375 "О создании платных парковок и об установлении размера платы за пользование парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Постановление N 1375) на отрезке <адрес>, от проспекта Ленина до <адрес> введен режим платной парковки со стоимостью оплаты 30 рублей в час.

Как видно из материалов дела, в период с 10:45 до 12:16 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: Сакко и Ванцетти, 119 г. Екатеринбурга был размещен автомобиль <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, без внесения платы, установленной п. 2 Постановления N 1375.

Указанное нарушение зафиксировано должностным лицом МБУ "Городская служба парковок" с применением технического средства, годного к применению до и подтверждается приобщенным к делу фотоматериалом.

Указанные обстоятельства основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и назначении наказания в виде штрафа.

Вина ФИО1 подтверждается постановлением об административном правонарушении, фотофиксацией правонарушения, сведениями о платных парковках на Сакко и Ванцетти, 119 г. Екатеринбурга, актом о невнесении платежа за платную парковку, карточкой учета транспортного средства, согласно которого собственником автомашины <данные изъяты> является ФИО1.

Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. <адрес> от N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>".

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. <адрес> от N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории <адрес>". Обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение данные выводы, отсутствуют.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены водителем.

Доводы жалобы об отсутствии разметки, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. В рассматриваемом случае, водитель должен был руководствоваться информационным знаком 6.4 "Парковка", изображение на знаке символа таблички 8.8 "Платные услуги", наличие которых подтверждается схемой дислокации знаков и не оспаривается заявителем.

Утверждение ФИО1 о создании платной парковки у дома N 119 по <адрес> в г. Екатеринбурге, в котором находится ОП N 5 УМВД России по г. Екатеринбургу, с нарушением положений Федерального закона от N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и <адрес> от N 162-ОЗ "Об организации дорожного движения в <адрес>" не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Согласно ст. 13 Федерального закона от N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законом субъекта Российской Федерации могут быть запрещены платные парковки на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.

Частью 4 ст. <адрес> от N 162-ОЗ "Об организации дорожного движения в <адрес>" предусмотрено, что платные парковки не могут быть размещены на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.

Территории, непосредственно прилегающие к объектам и зданиям, указанным в части первой настоящего пункта, определяются в порядке, установленном <адрес>.

Исходя из буквального толкования приведенных выше правовых норм, не допускается размещение платных парковок на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены органы государственной власти.

Правилами дорожного движения термин "прилегающая территория" определяется как территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное) (п. 1.2 Правил).

В рассматриваемом случае платная парковка организована на дороге общего пользования, а не на прилегающей к дороге территории, где расположен отдел полиции.

Таким образом, размещение платной парковки на части дороги общего пользования местного значения МО "Город Екатеринбург" у дома N 119 по <адрес> требованиям статей 12, 13 Федерального закона от N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. <адрес> от N 162-ОЗ "Об организации дорожного движения в <адрес>" не противоречит.

Утверждение заявителя, что автомашина используется в служебных целях, суд находит голословным, поскольку каких-либо документов, подтверждающих данный довод, ФИО1 в судебное заседание не представлено.

Иные доводы, сводятся к выражению несогласия с произведенной административным органом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления коллегиального органа по доводам жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Административной комиссии МО «г. Екатеринбург» № от о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья ( подпись)