Постановление № 5-1476/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 5-1476/2024

УИД 28RS0004-01-2024-017480-31

Дело № 5-1476/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2024 года

Мотивированное постановление изготовлено 22 ноября 2024 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(<...>, каб. 210),

с участием: защитника ООО «Маломырский рудник» - Потекаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Маломырский рудник», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

8 ноября 2024 года в Благовещенский городской суд Амурской области поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Маломырский рудник» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.11.2024 г. № 4153/Ц, составленному государственным инспектором ТОГАДН по АО ОШ, ООО «Маломырский рудник» умышленно не выполнило требования должностного лица ТОГАДН по АО, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребованные документы в трехдневный срок со дня получения определения от 8 октября 2024 года, то есть до 14 октября 2024 года.

В судебном заседании защитник Потекаев А.А. не отрицал факт совершения обществом административного правонарушения, пояснил, что состав является формальным. Определение было вручено работникам ООО «Маломырский рудник», которые не обладали юридическими познаниями, вовремя не передали запрос должностному лицу, ответственному за его исполнение, по второму требованию документы были предоставлены в тот же день. Просил при назначении наказания учесть факт совершения административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, совершенное правонарушение не создает угрозы нарушения охраняемым общественным отношениям и наступления вреда, не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и ограничится предупреждением.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 и ст. 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных материалов следует, что 8 октября 2024 года должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Маломырский рудник» производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ.

Данным определением у юридического лица истребованы сведения и документы, а именно:

- письменные пояснения;

- документы, на основании которых 02.10.2024 года в 14 часов 44 минуты ООО «Маломырский рудник» осуществлял перевозку пассажиров по заказу транспортным средством YUTONG I K6127HQ государственный регистрационный номер *** под управлением водителя РЮ (договор фрахтования и все приложения к нему, в том числе, касающиеся перевозки в указанный день, заявки либо заказ-наряд; документы, подтверждающие факты оплаты услуг по перевозки пассажиров);

- сведения о должностном лице, ответственном в ООО «Маломырский рудник» по состоянию на 02.10.2024 года за осуществление юридическим лицом перевозок пассажиров с соблюдением требований законодательства РФ, предъявляемых к осуществлению перевозок пассажиров (в том числе требований о наличии заключенного договора фрахтования транспортного средства либо оформленного заказа-наряда);

- журнал регистрации результатов предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства YUTONG I K6127HQ государственный регистрационный номер *** за период с 30.09.2024 год по 02.10.2024 года;

- документы и сведения о лице, ответственном в ООО «Маломырский рудник» за осуществление выпуска на линию транспортных средств по состоянию на 02.10.2024 года (трудовой договор, приказ о назначении на должность, приказ о возложении соответствующих полномочий, должностная инструкция; дата рождения, место рождения, ИНН, диплом об образовании и профессиональной переподготовке, адрес регистрации, адрес проживания),

- выписки из журнала регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и Журнала регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров на водителя РЮ период с 30.09.2024 года по 02.10.2024 года;

- документы, подтверждающие организацию и проведение обязательных периодических медицинских осмотров водителя РЮ, соблюдение сроков прохождения, наличие и оформление соответствующих заключений, а также документы, подтверждающие проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителя РЮ, с организацией или лицом, имеющим лицензию на оказание указанных медицинских услуг;

- либо информацию об отсутствии указанных сведений и документов.

Определение должностного лица, направленное по адресу регистрации ООО «Маломырский рудник», получено обществом 10 октября 2024 года, что подтверждается уведомлением о вручении отправления с идентификатором 80091702085811.

В установленный срок, а именно до 14 октября 2024 года (включительно), истребованные документы не были предоставлены в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО.

Сведений о наличии у ООО «Маломырский рудник»препятствий в предоставлении истребованных документов, принятии обществом всех зависящих от него мер, направленных на исполнение определения от 8 октября 2024 года, отсутствии возможности уведомить должностное лицо в письменной форме относительно наличия объективных причин, препятствующих предоставлению документов, в материалах дела не содержится.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Маломырский рудник» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не предоставив в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО истребованные документы в установленный срок, а именно до 14 октября 2024 года.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и виновность ООО «Маломырский рудник» в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 05.11.2024 г. № 4153/Ц, определением должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 08.10.2024 г., уведомлением о вручении почтового отправления с идентификатором 80091702085811.

Собранные по делу доказательства отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности являются достаточными для установления юридически значимых обстоятельств и разрешения вопроса о виновности ООО «Маломырский рудник» в совершении административного правонарушения.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Маломырский рудник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена.

Судом не установлены причины, воспрепятствовавшие юридическому лицу ООО «Маломырский рудник» предоставить в установленный срок в полном объеме истребованные сведения и документы либо информацию о невозможности их предоставления.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в настоящем случае возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Маломырский рудник» публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ООО «Маломырский рудник» административного правонарушения, данные об имущественном и финансовом положении общества.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Маломырский рудник», судья признает признание вины (о чем указано защитником юридического лица в ходе рассмотрения дела).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом положений ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает возможным назначить ООО «Маломырский рудник» административное наказание в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией 17.7 КоАП РФ, то есть в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Маломырский рудник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, р/счет <***>, кор/счет 40102810545370000012, Банк: Дальневосточное ГУ Банка России гор. Владивосток, КБК 10611601171010007140, УИН 10628542240000041530.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского городского суда А.П. Кондратов