Решение № 12-285/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-285/2019

Дело № 12-285/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 декабря 2019 года город Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска Зобова Л.В.,

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регион - Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района города Ульяновска от 01 октября 2019 года, по которому

общество с ограниченной ответственностью «Регион - Сервис», юридический адрес: <адрес> (<данные изъяты>), привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района города Ульяновска от 01 октября 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Регион - Сервис» (далее – ООО «Регион-Сервис») привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ООО «Регион-Сервис» обратилось в суд с жалобой, в которой указало на то, что ООО «Регион-Сервис» не мело возможности оплатить административный штраф, назначенный по ч. 2 ст. 14.13 КоАП РФ в связи с тем, что расчетный счет юридического лица был заблокирован.

В судебное заседание представитель ООО «Регион-Сервис» не явился, извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «Регион-Сервис» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок до 08 июля 2019 года не уплатило административный штраф в размере 125 000 руб. 00 коп., наложенный на него постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района города Ульяновска от 23 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 07 мая 2019 года, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «Регион-Сервис» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N 1171от 15 августа 2019 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2019 года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Регион-Сервис» в его совершении.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшихся по делу постановлений в части назначенного ООО «Регион-Сервис» наказания.

Из материалов дела следует, что в период времени с 26.04.2019 по 05.07.2019 и с 25.06.2018 по 19.07.2019 расчетный счет ООО «Регион-Сервис» был заблокирован.

Денежные средства, поступающие на счет ООО «Регион-Сервис» в ООО «РИЦ - Ульяновск» направлялись ООО «Регион-Сервис» на оплату договоров за поставку энергоресурсов, оказания услуг и на оплату жилищно-коммунальных услуг по агентским договорам.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание факт уплаты ООО «Регион-Сервис» 22 июля 2019 года штрафа во исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района города Ульяновска от 23 апреля 2019 года, финансовое положение ООО «Регион-Сервис», назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района города Ульяновска от 01 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Регион-Сервис» подлежат изменению путем снижения назначенного ему наказания в виде административного штрафа до 125 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района города Ульяновска от 01 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Регион-Сервис» изменить путем снижения назначенного ему административного наказания в виде административного штрафа до 125 000 руб. 00 коп.

В остальной части мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района города Ульяновска от 01 октября 2019 года оставить без изменения.

Судья Л.В. Зобова