Решение № 72-955/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 72-955/2019Свердловский областной суд (Свердловская область) - Административные правонарушения Судья: Черных О.А. дело № 72-955/2019 год Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 августа 2019 года жалобу защитника юридического лица – акционерного общества «Торговый дом «Перекресток» (далее АО «ТД «Перекресток», общество) Пашева А.В. на решение судьи Верх - Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 05 июня 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Екатеринбурга от 07 февраля 2019 года юридическому лицу – АО «ТД «Перекресток» по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Должностным лицом установлено, что общество при осуществлении торговой деятельности допустило нарушение требований пожарной безопасности в помещениях магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>. По результатам рассмотрения жалобы защитника Пашева А.В. решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменений. В жалобе Пашев А.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу, обосновывая свои требования тем, что вина юридического лица не доказана. Кроме того, заявитель полагает, что плановая проверка проведена с нарушением положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку акт проверки не был своевременно вручен представителю общества. Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника Габбасову М.Р., поддержавшую жалобу, не нахожу оснований к отмене или изменению решения судьи. Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица. Частью первой ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. В силу ст. ст. 37, 38 указанного закона, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Как видно из материалов дела, в ходе проведения в период с 12 ноября по 07 декабря 2018 года плановой выездной проверки деятельности АО «ТД «Перекресток» по соблюдению требований пожарной безопасности, в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...>, где обществом осуществляется коммерческая деятельность, государственным инспектором по пожарному надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные п.п. 37-1, 343 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»; табл.3 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-031), а именно – в складе расстояние от светильников до хранящихся товаров составляет менее 0,5 метра; обществом не обеспечено исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей складов; помещения не оборудованы системой АУПТ в соответствии с проектом. По результатам проверки юридическому лицу выдано предписание по устранению выявленных нарушений сроком действия до 11 ноября 2019 года, составлен протокол об административном правонарушении, который в полной мере соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются также материалами дела об административном правонарушении, в том числе, распоряжением главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Екатеринбурга от 22 октября 2018 года, актом проверки от 07 декабря 2018 года. Оценив все исследованные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и суд пришли к обоснованному выводу о наличии вины АО «ТД «Перекресток» в совершении административного правонарушения, верно квалифицировав его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы настоящей жалобы аналогичны ранее изложенным, судьей изучены и признаны необоснованными, о чем подробно и мотивированно изложено в судебном решении. Оснований ставить под сомнение правильные выводы суда, не имеется. Назначенное АО «ТД «Перекресток» наказание отвечает требованиям закона и является справедливым, оснований для снижения размера назначенного наказания по делу не установлено. Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – акционерного общества «Торговый дом «Перекресток» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Судья: . Суд:Свердловский областной суд (Свердловская область) (подробнее)Иные лица:АО "Торговый дом "Перекресток" (подробнее)Судьи дела:Вдовиченко Светлана Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По пожарной безопасностиСудебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ |