Решение № 2-134/2025 2-134/2025~М-121/2025 М-121/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-134/2025

Дело № 2-134/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриевского С.А.,

при секретаре Хорошковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту неопределенного круга лиц к Крестьянскому хозяйству «ФИО1.» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице территориального отдела в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к К/Х «ФИО1.», ссылаясь на то, что в ходе проведения анализа проведения периодических медицинских осмотров на предприятиях и в организациях Тогульского района установлено, что с 2023 года в адрес ТОУ Роспотребнадзора не поступало заключительных актов от медицинских организаций по результатам проведенных периодических медицинских осмотров работников К/Х «ФИО1.», что является нарушением требований статьи 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 58 и 61 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». ТОУ Роспотребнадзора 21.04.2025 года в адрес ответчика было направлено предостережение о недопустимости нарушения указанных требований, ответа на который не поступило. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований

Процессуальный истец просил обязать ответчика в срок до 01.12.2025 года обеспечить прохождение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, согласно перечню медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Также в судебное заседание не явился представитель ответчика, извещен, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на признание заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту решения - Федеральный закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью среди прочего обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании статьи 29 Федерального закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что Крестьянское хозяйство «ФИО1.» является действующим юридическим лицом, в соответствии с ОКВЭД основным видом деятельности является выращивание зерновых культур, дополнительными видами деятельности являются выращивание зернобобовых культур, лесозаготовки, производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах, торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», которые разработаны с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации.

Пунктом 58 СанПиН 3.3686-21 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования).

Статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Приказом Минздрава России от 28 января 2021 года N 29н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (далее по тексту решения - Порядок).

Приложение к Порядку устанавливает периодичность и объем обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, которое предусматривает наименование вредных и (или) опасных производственных факторов, периодичность осмотров, участие врачей-специалистов, лабораторные и функциональные исследования.

Пункт 6 приказа Минздрава России от 28 января 2021 года N 29н возлагает на работодателя организацию проведения предварительных и периодических осмотров работников.

В соответствии с пунктом 20 Порядка периодические медицинские осмотры проходят работники: занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта; организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей; выполняющие работы, предусмотренные приложением к Порядку.

Список работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей, которые проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний <9>, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по фактическому месту нахождения работодателя (пункт 22 Порядка).

В материалах дела представлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесенное Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю в адрес К/Х «ФИО1.» 21.04.2025 года, в котором отражено неисполнение в 2023-2025 годах главой указанного крестьянского хозяйства, работники которого заняты на работах, выполняемых непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции, в случае, если конструкцией не предусмотрена защита (ограждение) этих элементов, а также на работах, связанных с управлением транспортными средствами, требований указанного законодательства.

В соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком К/Х «ФИО1.», так как это не противоречит закону и не затрагивает интересы третьих лиц.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту неопределенного круга лиц к К/Х «ФИО1.» в полном объеме.

С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что трудовые отношения имеют длящийся характер, необходимость устанавливать ответчику срок для совершения указанных действий отсутствует.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, на основании статьи 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход местного бюджета

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту неопределенного круга лиц к Крестьянскому хозяйству «ФИО1.» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Крестьянское хозяйство «ФИО1.» (ИНН №, ОГРН № обеспечить прохождение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах, с вредными и (или) опасными производственными факторами, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Взыскать с Крестьянское хозяйство «ФИО1.» (ИНН № ОГРН №) государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования Тогульский район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Тогульский районный суд.

Судья С.А. Дмитриевский