Решение № 12-566/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-566/2021

Дело № 12-566/2021 Мировой судья Кондратьева А.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 09 июня 2021 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «НОЧНЫЕ ОХОТНИКИ», ИНН <***>, КПП 781101001, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 289, лит. Б, эт. 1, пом. 2-Н,

на постановление мирового судьи судебного участка №116 Санкт-Петербурга от 19.05.2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления мирового судьи судебного участка №116 Санкт-Петербурга от 19.05.2021 года ООО «Ночные Охотники» было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Мировой судья установил вину юридического лица в том, что 04.03.2021 года ООО «Ночные Охотники», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 289, лит. Б, эт. 1, пом. 2-Н, ч.п. 1, на объекте защиты по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 289, лит. Б, не выполнило в установленный срок (не позднее 03.03.2021 года) в полном объеме законного предписания от 02.03.2020 года №36-1-206/1/1 органа осуществляющего государственный пожарный надзор – ОНД Московского района УНД ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу (не исполнены п. №1-4, 7, 8, 11, 12, 15), что было выявлено при проведении проверки сотрудниками МЧС России, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В своей жалобе защитник ООО «Ночные Охотники» просит данное постановление отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, поскольку при назначении наказания суд не учел требования ст. 4.1 КоАП РФ, а так же тот факт, что ранее Общество к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, а так же влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительного не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением ст.28.2 КоАП РФ, поскольку процессуальные права предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ генеральному директору Общества не разъяснялись. Также защитник полагал, что производство по делу подлежит прекращению по основаниям изложенным в ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с его малозначительностью.

Защитник ООО «Ночные Охотники» - Миронова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, доводы жалобы подержала в полном объеме по основаниям в ней изложенным, сообщила, что в настоящее время Общество находится в тяжелом финансовом положении, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, штраф назначенный Обществу способен прекратить деятельность юридического лица.

После предъявления на обозрение протокола об административном правонарушении защитник подтвердила, что подписи, содержащиеся в графе о разъяснении процессуальных прав и получении копии принадлежат генеральному директору ФИО1, однако полагала, что он, давая объяснения, не в полной мере осознавал свои права.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела 02.03.2020 года по итогам проведенной ОНД Московского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу проверки в отношении ООО «Ночные Охотники» было выдано предписание №36-1-206/1/1 по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 03.03.2021 года, копия предписания вручена генеральному директору Общества ФИО1

30.03.2021 года в целях проверки исполнения вынесенного предписания от 02.03.2020 года №36-1-206/1/1 на основании распоряжения ОНД Московского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу от 12.03.2021 года №36-1-226 в отношении ООО «Ночные Охотники» была проведена внеплановая выездная проверка, в результате которой согласно акту проверки №36-1-226 было выявлено не исполнение в установленный срок ранее вынесенного предписания в полном объеме, что явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Судом апелляционной инстанции установлено, что законность и обоснованность предписания от 02.03.2020 года №36-1-206/1/1 юридическим лицом не оспаривалась, в момент вынесения представления юридическое лицо признало его законность и обоснованность, согласилось со сроками его исполнения, а потому неисполнение его в установленный законом срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, оценив полно, объективно и всесторонне имеющиеся в материалах дела допустимые доказательства, мировой судья принял законное и мотивированное постановление о виновности ООО «Ночные Охотники» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении процессуальные права генеральному директору Общества не разъяснялись, признаются судом несостоятельными, поскольку в полной мере противоречат протоколу об административном правонарушении, согласно которому генеральному директору ООО «Ночные охотники» - ФИО1 были разъяснены процессуальные права предусмотренные ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе.

Более того, согласно письменным объяснениям ФИО1, отраженным в протоколе об административном правонарушении, с протоколом он ознакомлен, нарушения устранит в скором времени. Каких-либо указаний на нарушения, допущенные должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении ФИО1 в своих объяснениях не отразил.

Указания защитника на малозначительность совершенного административного правонарушения являются несостоятельными.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, обстоятельств совершения Обществом административного правонарушения, а также реальной угрозы для жизни и здоровья людей, которую представляет данная категория правонарушений, суд не усматривает оснований для признания вменяемого Обществу деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ.

Доводы жалобы в той части, что при назначении административного наказания судом первой инстанции не были учтены все обстоятельства, смягчающие административную ответственность, являются необоснованными, поскольку при назначении наказания мировой судья с учётом требований ст.4.1 КоАП РФ обоснованно принял во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем, назначил юридическому лицу минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

Других оснований для отмены постановления мирового судьи не усматривается.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №116 Санкт-Петербурга от 19.05.2021 года по делу об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «НОЧНЫЕ ОХОТНИКИ» - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента провозглашения, однако может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья Лежакова Т.В.