Постановление № 5-159/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-159/2020

№ 5-159/20

32RS0021-01-2020-000340-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.02.2020 года г. Новозыбков Брянской области

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Соловец Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица СХПК « Родина» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

14.01.2020 года в УВМ УМВД России по Брянской области поступил материал проверки, согласно которому 30.12.2019 года между СХПК « Родина» и гражданином республики Грузия ФИО1 по адресу: <адрес>, расторгнут трудовой договор, однако уведомление о прекращении трудового договора в адрес УВМ УМВД России по Брянской области направлено было с нарушением формы и порядка, предусмотренного требованиями ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, а так же приказа МВД России от 04.06.2019 года № 363, о чем 03.02.2020 года был составлен протокол об административном правонарушении.

Определением от 05.02.2020 года, вынесенным уполномоченным должностным лицом ОИК УВМ УМВД России по Брянской области, дело передано на рассмотрение судье.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, в поданном заявлении председатель СХПК « Родина» ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель УВМ УМВД России по Брянской области, а так же должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыли. В поданном ходатайстве старший инспектор по особым поручениям отделения миграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УМВД России по Брянской области.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав и оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов административного дела, 14.01.2020 года в УВМ УМВД России по Брянской области поступил материал проверки, согласно которому между СХПК « Родина» и гражданином республики Грузия ФИО1, осуществляющим трудовую деятельность на основании вида на жительство, 30.12.2019 года был расторгнут трудовой договор, однако уведомление о прекращении трудового договора в адрес УВМ УМВД России по Брянской области направлено с нарушением формы и порядка, предусмотренного требованиями ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, а так же приказа МВД России от 04.06.2019 года № 363.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 50 N 0075728 от 03.02.2020 года (л.д. 2), рапортом начальника УВМ УМВД России по Брянской области ( л.д.3) рапортом начальника ОВТМ ( л.д. 4), уведомлением о прекращении ( расторжении трудового договора ( л.д.5), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, объяснением председателя СХПК « Родина», полученными входе документирования правонарушения, в котором ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал.

Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона. Приведенные доказательства признаются достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях СХПК « Родина» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения СХПК « Родина» к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность- признание вины и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья находит необходимым применить к юридическому лицу СХПК « Родина» наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления трудовых отношений с иностранными гражданами, а именно заключения с ними трудовых договоров, поскольку оно соответствует задачам, установленным ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

СХПК « Родина», месторасположение и юридический адрес: <адрес> свидетельство о государственной регистрации юридического лица: ОГРН <***>, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности в части осуществления юридическим лицом трудовых отношений с иностранными гражданами, а именно заключения с ними трудовых договоров, сроком на 20 ( двадцать) суток, начиная с 21.02.2020 года.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом- исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Л.В. Соловец