Постановление № 5-366/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-366/2020

Дело № 5 –366/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 ноября 2020 года г. Чернушка

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Низаева Е.Р.,

при секретаре судебного заседания Черенковой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах:

15 октября 2020 года в 16 часов установлено, что ФИО1, зарегистрированная и постоянно проживающая по адресу: <адрес>, покинула место изоляции, находилась по адресу: <...> не выполнила Постановление главного государственного санитарного врача по городу Чайковскому, Бардымскому, Еловскому, Куединскому, Октябрьскому, Осинскому, Уинскому и Чернушинскому муниципальным районам Пермского края № 11418 от 14 октября 2020 года о нахождении в режиме изоляции с 14 октября 2020 года до однократного отрицательного результата на 2019 – nCoV, но не менее 14 дней, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания, запрещающее покидать указанное жилое помещение, посещать работу, магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, пользоваться общественным транспортом, контактировать с третьими лицами, и обязывающее соблюдать санитарно-эпидемиологический режим.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлена по месту регистрации по постоянному месту жительства, суд признает уведомление надлежащим, поскольку из указанного при составлении протокола об административном правонарушении места жительства (места регистрации) поступило сообщение о возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует об уклонении от получения почтовой корреспонденции, и по делу приняты все меры по обеспечению права на участие в судебном заседании при рассмотрении дела.

Из объяснений ФИО1 при производстве по делу об административном правонарушении следует, что 14 октября 2020 года было вынесено постановление об изоляции по месту проживания, она понимала обязанность не выходить из квартиры, 15 октября 2020 года утром ушла на работу в магазин, с протоколом об административном правонарушении согласна. (л.д. 7)

Представитель Отдела МВД России по Чернушинскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания уведомлен.

Согласно материалов дела, 14 октября 2020 года ФИО1 вручено Постановление № 11418 от 14 октября 2020 года Главного государственного санитарного врача по городу Чайковскому, Бардымскому, Еловскому, Куединскому, Октябрьскому, Осинскому, Уинскому и Чернушинскому муниципальным районам о нахождении в режиме изоляции с 14 октября 2020 года до однократного отрицательного результата на 2019 – nCoV, но не менее 14 дней, под непрерывным медицинским наблюдением (по месту проживания), постановлением на ФИО1 возложены обязанности: не покидать место жительства жилое помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим. (л.д. 10)

Согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Чернушинскому району <ФИО>6, установлено 15 октября 2020 года в 16 часов, что ФИО1 покинула место изоляции и находилась по адресу: <...> не выполнила постановление главного государственного санитарного врача № 11418 от 14.10.2020 года о нахождении с 14 октября 2020 года по месту проживания. (л.д. 6)

Из показаний свидетеля <ФИО>7 следует, что 14 октября 2020 года в отношении свидетеля и ФИО1 вынесено постановление главного санитарного врача об изоляции по месту жительства, 15 октября 2020 года ФИО1 ушла из дома на работу. (л.д. 7)

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: Протоколом об административном правонарушении от 15 октября 2020 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, которая не оспаривала факт нарушения, показаниями свидетеля.

Процессуальных нарушений при составлении протокола не установлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, копия протокола ФИО1 вручена.

Исследованными доказательствами установлено в судебном заседании, что ФИО1 15 октября 2020 года, имея заболевание, представляющее опасность для окружающих, в период введения режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой короновирусной инфекции и в период осуществления на территории Пермского края ограничительных мероприятий, не выполняла требования законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий и нахождении в режиме изоляции по месту проживания, в частности, не выполняла требования не покидать жилое помещение и не посещать работу, при этом достоверно знала о возложенных обязанностях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", 1. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Положениями указанного федерального закона допускается медицинское вмешательство и принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством. Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), и невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) и требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает в отношении ФИО1: совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности и имущественное положение, с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд находит необходимым и справедливым назначить наказание в виде административного штрафа. При определении размера наказания суд учитывает наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ;

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет.

Реквизиты для уплаты штрафа: Отдел МВД России по Чернушинскому району Пермский край, ИНН <***>, КПП 595701001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь код ОКТМО 57757000, БИК 045773001, КБК 188 1 16 01061 01 0003 140, УИН 18880459209290523931.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Низаева Е.Р.