Решение № 2-870/2021 2-870/2021~М-225/2021 М-225/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-870/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А

при секретаре Гориповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по исковому заявлению ФИО1 к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» об установлении границ земельного участка, указав, что истец является собственником земельного участка площадью 505 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровым инженером ФИО6 по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером <№> по результатам которой составлен межевой план.

При проведении кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка истца в точке н5 является спорной со смежным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, владельцем которого на праве собственности является ответчик.

В связи с чем, истец просила суд установить границы земельного участка общей площадью 505 кв.м. с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1 в следующих точках:

н.1. уточненные координаты, м.:Х-425929.34, Y-2227733.54 средняя квадратическая погрешность положения точки в м.-0.02.

н.2. уточненные координаты, м.:Х-422956.34, Y-2227733.63 средняя квадратическая погрешность положения точки в м.-0.02.

н.3. уточненные координаты, м.:Х-422951.26, Y-2227734.00 средняя квадратическая погрешность положения точки в м.-0.02.

н.4. уточненные координаты, м.:Х-422948.75, Y-2227734.31 средняя квадратическая погрешность положения точки в м.-0.02.

н.5. уточненные координаты, м.:Х-422944.30, Y-2227734.94 средняя квадратическая погрешность положения точки в м.-0.02.

н.6. уточненные координаты, м.:Х-422931.57, Y-2227736.34 средняя квадратическая погрешность положения точки в м.-0.02.

н.7. уточненные координаты, м.:Х-422930.91, Y-2227736.19 средняя квадратическая погрешность положения точки в м.-0.02.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Представители истца ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, в суд поступило возражение, согласно которого управление возражает против удовлетворения иска, просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо кадастровый инженер ООО «Межевой знак» ФИО6 в судебное заседание не явилась, в деле имеется письменный отзыв, согласно которого просит рассмотреть дело без ее участия.

Суд, выслушав представителей истца ФИО1- ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником земельного участка площадью 505 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровым инженером ФИО6 по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером <№> по результатам которой, составлен межевой план.

При проведении кадастровых работ было установлено, что уточняемый земельный участок расположен в зоне Ж-1 (зона индивидуальной усадебной жилой застройки), где минимальный размер площади земельного участка для данного вида разрешенного использования 400 кв.м., а максимальный 800 кв.м. Границы в точках 10-н1-н2, н3-н4,н12-н13-н14-н15,н17-н18 закреплены на местности стеной каменного нежилого строения; в точках н2-н3,н4-н5,н9-н10-н11-н12-металлическим забором; в точках н6-н7,н15-н16,н18-н19,н20-н21 закреплены на местности деревянным забором; в точках н5-н6- воздушная граница; в точках н7-н8-н9 закреплены на местности каменным забором; в точках н16-н17,н19-н20-нежилым строением; в точках н21-15- забором из сетки «рабица»; в точках 15-15-14-13-12-11-10 закреплены на местности деревянным забором и каменным нежилым строением по смежевству с земельным участком с кадастровым номером <№>

Местоположение и конфигурация земельного участка уточняемого земельного участка соответствует его местоположению и конфигурации, отображенному в плане БТИ подготовленного в 1983г. определявшем местоположение границ земельного участка на момент его формирования. Согласованию с администрацией муниципального образования «<адрес>» как распорядителем государственной неразграниченной собственностью- смежным земельным участком с кадастровым номером <№> подлежит участок границы в точках 10-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7.

Согласно письма администрации МО «<адрес>» от 31.08.2020г. управлением повторно рассмотрен межевой план земельного участка по <адрес>. Граница земельного участка в точке н5 установлена не по фактическому землепользованию. Граница земельного участка необходимо установить в соответствии с красными линиями, утвержденными в проекте планировки и межевания территории в границах <адрес>, Сельскохозяйственной, пер. Комсомольского, <адрес>, <адрес> в <адрес> постановлением мэра <адрес> от 03.10.2014г. <№>-м с учетом местоположения объекта недвижимости на который зарегистрированы права.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (ст. ст. 39, 40 Федерального закона).

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании ст. 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно статье 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (часть 1). Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа (часть 6).

Проект межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков (часть 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 39 "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2. пожизненного наследуемого владения; 3. постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4. аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 "О государственной регистрации недвижимости" необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п. 8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы и другие объекты).

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Точка н5 с координатами Х-422944,30; Y-2227734,94 расположена на смежном земельном участке с кадастровым номером <№> собственником которого является администрация МО «<адрес>».

Решением Кировского районного суда <адрес> от 19.11.2020г. в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» о признании незаконным решения об отказе в согласовании межевого плана границ земельного участка, отказано в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При рассмотрении административного искового заявления судом установлено, что постановлением мэра <адрес><дата обезличена><№>-м утвержден проект планировки и межевания территории в границах Наб.<адрес>, пер. Комсомольского, <адрес> в <адрес>. Согласно указанного проекта земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности частично выходит за пределы красных линий. Указанным проектом планировки и межевания территории красные линии утверждены, что подтверждает факт отнесения части земельного участка к землям общего пользования. Заключение кадастрового инженера не подтверждает факт того, что уточняемый земельный участок находится в указанных границах более 15 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 к управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» об установлении границ земельного участка, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» об установлении границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья: Г.А. Асламбекова