Решение № 12-17/2024 12-571/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 12-17/2024

Дело № 12-17/2024


Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Петрова Ю.В., с участием секретаря – Ли В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Симферополе жалобу ФИО2 на решение заместителя начальника центра — начальника отдела (отдел по исполнению административного законодательства) ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым полковника полиции ФИО3 от 19 октября 2023 года по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении №18810582230821128512 от 21 августа 2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Решением заместителя начальника центра — начальника отдела (отдел по исполнению административного законодательства) ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> полковника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным решением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное решение и направить жалобу на новое рассмотрение в связи с ненадлежащим извещением.

Участники дела об административном правонарушении в судебное заседание не явились, судом были извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

При этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения в административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Так, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 16:12:51 специальным техническим средством "Ураган-Юг" POST-0721050.1, с функцией автоматической фиксации нарушений ПДД РФ, поверка №С-ВЛФ/24-04-2023/243183082 действительна до 23.04.2024г., установленным по адресу: <адрес>, а/д А-291 "Таврида" Керчь- Симферополь-Севастополь, 193 км + 121 м, в направлении <адрес>, в сторону <адрес>, зафиксировано, что водитель, управляя автомобилем <***>, нарушил требование п. п. 10.3 ПДД РФ, а именно превышение скорости движения, установленной вне населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Центра, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 2.6.1, ч.3.1 ст. 4.1 и ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности ФИО1 на основании ч.2 ст.12.9КоАП РФ, являющегося собственником транспортного средства с государственным регистрационным номером <***>, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Центр поступила жалоба ФИО1, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не согласна с вменяемым ей нарушением, а именно ч.2 ст.12.9КоАП РФ.

Дважды рассмотрение жалобы ФИО1 было отложено в связи с ненадлежащим извещение ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> было вынесено определение об отложении слушания жалобы на ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании на основании данных почтового идентификатора Почты России №, копия определения об отложении слушания жалобы, получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после рассмотрения жалобы.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем лицу, привлекаемому к ответственности, должна быть предоставлена реальная возможность воспользоваться гарантиями, предусмотренными КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Жалоба ФИО1 была рассмотрена в его отсутствие при ненадлежащем извещении.

Установленные в судебном заседании нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении, возможность устранения данных недостатков на стадии пересмотра оспариваемого постановления отсутствует.

Поскольку факт несоблюдения должностным лицом порядка рассмотрения жалобы и принятия процессуального решения подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения.

Исходя из положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление, решение по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6,30.7,30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Решение заместителя начальника центра — начальника отдела (отдел по исполнению административного законодательства) ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> полковника полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Железнодорожного районного суда

<адрес> Ю.В.Петрова