Решение № 12-315/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-315/2021

№ 12-315/21


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07.07.2021 г. г. Щёлково, МО

Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е.,

с участием представителя заявителя по доверенности Дубовицкого ФИО5.,

заместителя ТО № 9 Главного управления Госадмтехнадзора МО ФИО1 ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУ МО «Мосавтодор» на постановление консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 6.12 ч. 1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ № ГБУ МО «Мосавтодор» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

ГБУ МО «Мосавтодор» не согласившись с указанным постановлением должностного лица, в порядке ст.ст. 30.1-30.6 КоАП РФ обратилось с жалобой в Щелковский городской суд Московской области, в которой просит постановление консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ № – отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ввиду недоказанности вины ГБУ МО «Мосавтодор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях».

В судебном заседании представитель ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО3 ФИО10 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить, считает, что вина их учреждения надзорным органом не доказана, обоснование вины и доказательства в материалах дела отсутствуют. Всесторонняя и полная оценка указанных событий не проводилась. Оценка действий (бездействия) учреждения и наличия у него возможности недопущения указанных событий не проводилась, анализ отсутствует.

Заместитель начальника ТО № 9 территориального управления Госадмтехнадзора МО ФИО1 ФИО11 возражал против удовлетворения жалобы, считает постановление постановление консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ № законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считает, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Частью 1 статьи 6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 04.03.2021 года в 11 часов 18 минут, по адресу: <...> выявлено нарушение ГБУ МО "Мосавтодор", ответственность за совершении которого, предусмотрена ст. 6.12 ч. 1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 года «КоАП Московской области, выразившееся в нарушении порядка зимней уборки, а именно: в ходе проведенного осмотра по указанному адресу установлено, что место общего пользования – тротуар не очищен от снега, наледи, снежных масс до основания, слой снежных и ледяных масс составляет до 2 см

В связи с чем, по факту выявленных 05.03.2021 года нарушений, в отношении ГБУ МО "Мосавтодор" должным лицом был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.

Постановлением консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ № ГБУ МО «Мосавтодор» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Факт совершения ГБУ МО "Мосавтодор" указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории (объекта), протокол об административном правонарушении по ст. 6.12 ч. 1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях»; предписание об устранении выявленных нарушений, которое признается судом законным и обоснованным.

Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, пришло к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.

Наказание ГБУ МО "Мосавтодор" назначено в пределах санкции ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав юридического лица, в материалах дела не содержится и в суд не представлено.

С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного ГБУ МО "Мосавтодор" наказания не имеется.

Постановление о привлечении ГБУ МО "Мосавтодор" к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.

Указание в жалобе на принятие мер и соблюдение правил и норм не является основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 1 ст.6.7 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление консультанта территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 ФИО14ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУ МО «Мосавтодор» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья О.Е. Бибикова