Решение № 2-1006/2018 2-1006/2018~М-199/2018 М-199/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-1006/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Шмыревой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от Дата, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1006/2018 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Иркутска об установлении факта родственных отношений, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований с учетом уточнений указано, что Солопченко ........ Надежда Анатольевна проживала с Дата совместно со своей тетей Л.С.Г. в ее квартире по адресу: Адрес, поскольку последняя нуждалась в постоянном уходе, в последние годы она практически ничего не видела.

Истец на протяжении последних лет осуществляла за ней уход и оплачивала дорогостоящие операции.

В Дата ее тетя умерла. В связи с тем, что истец с тетей жили одной семьей, у них был общий бюджет, и они являлись самыми близкими людьми, истец ухаживала за ней и не задумывалась о том, что ей надо зарегистрироваться, все откладывали решение этого вопроса.

После смерти тети истец обратилась в Администрацию Октябрьского района г.Иркутска, где ей пояснили, что свое право она должна доказывать в судебном порядке, так как администрация не вправе признавать ее членом семьи нанимателя.

Просит суд установить, что истец является двоюродной племянницей Л.Г.С., признать ее членом семьи Л.Г.С., являющейся нанимателем жилого помещения по адресу: Адрес, признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: Адрес.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от Дата, поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска ФИО3, действующая на основании доверенности от Дата исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, в которых отражена правовая позиция по делу.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд, рассматривает дела об установлении факта родственных отношений.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

В силу ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, к спорным правоотношения подлежат применению как положения ЖК РСФСР (до 01.03.2005), так и ЖК РФ (с 01.03.2005).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Договор социального найма заключается без установления срока его действия (ст.60 ч.2 ЖК РФ). Аналогичное положение содержал абз.2 ст.10 ЖК РСФСР.

Бессрочность договора социального найма жилого помещения вытекает из самой сущности права граждан на жилище, установленного статьей 40 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 ст. 679 ГК РФ, ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца, что соответствует действующей в настоящее время норме п.1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу норм ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца, что соответствует действующий в настоящее время норме п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

При этом в силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом достоверно установлено, что Л.Г.С. умерла Дата, что подтверждается свидетельством о смерти №.

На момент смерти Л.Г.С. с Дата проживала в качестве нанимателя и была зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: Адрес.

Кроме нее в квартире в период с Дата по Дата имела регистрацию ее мать Л.В.К., умершая Дата, что подтверждается поквартирной карточкой, свидетельством о смерти №.

Как следует из карты реестра муниципального имущества города Иркутска, квартира, расположенная по адресу: Адрес, находится в собственности муниципального образования г.Иркутск на основании распоряжения КУМИ № от Дата.

В отделе учета и предоставления жилья департамента правовой работы администрации г.Иркутска, а также Иркутской Процессинговой Компании ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, отсутствует, что подтверждается письмом начальника департамента правовой работы аппарата администрации г.Иркутска от Дата, письмом генерального директора ИПК от Дата.

Из письма ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» от Дата следует, что в документах архивного фонда исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Иркутска в протоколах заседаний и решениях к ним за Дата, Дата г.г. сведений о выдаче ордера Л.Г.С. на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, не выявлено, копии ордера № от Дата на госхранении не имеет.

Как следует из представленного в материалы дела копии обменного ордера №, выданного Исполнительным комитетом Иркутского городского Совета народных депутатов Дата, Л.Г.С. в порядке обмена с Д.А.А. произвела обмен квартиры, расположенной по адресу: Адрес на квартиру по адресу: Адрес, и приобрела право пользования по договору социального найма на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.

Данный факт подтверждается обменным ордером №, выданным Исполнительным комитетом Иркутского городского Совета народных депутатов от Дата, находящимся в материалах приватизационного дела на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес. Согласно обменного ордера № от Дата, Д.А.А. совершила обмен с К.Л.Е. квартиры, расположенной по адресу: Адрес, на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.

Факт обмена квартир по Адрес, и Адрес, расположенных в г.Иркутске подтверждается показаниями свидетеля К.Л.Е., из которых также следует, что с момента обмена квартирами вместе с Л.Г.С. в квартиру, расположенную по адресу: Адрес въехала ее мама Л.В.К. Показания свидетеля не вызывают у суда сомнений, подтверждаются собранными по делу доказательствами, заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не усматривает.

При установленных обстоятельствах суд считает доказанным факт вселения Л.Г.С. в квартиру, расположенную по адресу: Адрес на законных основаниях.

Как следует из пояснений истца ФИО4 она приходится двоюродной племянницей умершей Л.Г.С., однако документально подтвердить факт родственных отношений не может, т.к. не сохранился документ, подтверждающий факт вступления ее мамы в брак с Л.С.П.

Судом установлено, что Солопченко ........ Н.А., родилась Дата у родителей Б.А.Н. и Б.О.И., что подтверждается повторным свидетельством о рождении №, свидетельством о заключении брака №.

Как следует из свидетельства о рождении отца истца Б.А.Н. (СМ №), его родителями были Б.Н.С. и Б.М.К.. Родителями Б.М.К., Дата г.р.. уроженки Адрес, являлись Д.К.П. и Д.Л.И., о чем составлена запись о рождении ФИО5 церковью, что подтверждается свидетельством о рождении №, повторным свидетельством о заключении брака №.

Л.Г.С. родилась Дата у Л.С.П. и Л.В.К., что подтверждается свидетельством о рождении №.

Из показаний свидетеля Б.О.И., матери истца, следует, что ее супруг Б.А.Н. и Л.В.К. являлись двоюродными братом и сестрой по линии матери. Показания свидетеля не вызывают у суда сомнений, подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Из архивной справки № от Дата следует, что Дата у Д.К.П. и Д.Г.И. в Адрес родилась дочь Л.В.К..

Из письма отдела Управления ЗАГС при правительстве Республики Саха (Якутия) по Верхоянскому району от Дата следует, что в электронной базе архива отдела Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Верхоянскому району запись акта о заключении брака между Л.С.П. и Д.В.К. отсутствует. Для поиска в архиве (в книгах актов гражданского состояния) необходимо чтобы в заявлении о выдаче справки была указана дата и место государственной регистрации заключения брака, однако данную информацию письмо не содержит.

Согласно сведениям интернет-энциклопедии «Википедия», словаря личных имен Глике?рия – женское имя греческого происхождения. Простонародная форма – Лукерья.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, показания свидетеля Б.О.И., суд приходит к выводу, что Б.М.К. и Л.В.К. являлись родными сестрами, их дети Б.А.Н. и Л.Г.С. соответственно являлись по отношению друг к другу двоюродными братом и сестрой. При установленных обстоятельствах истец Солопченко ........ Н.А., дочь Б.А.Н. является двоюродной племянницей Л.Г.С.

В связи с чем, суд полагает требования истца об установлении факта родственных отношений между умершей Л.Г.С. и истцом, признании истца двоюродной племянницей законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как следует из пояснения истца с согласия нанимателя, ФИО4 в Дата была вселена в квартиру, расположенную по адресу: Адрес, в качестве члена семьи нанимателя – двоюродной племянницы.

Из справок, выданных с места работы истца (ИП С.А.А. и ИП П.Д.К.) в период с Дата по Дата, с Дата по Дата истец проживала по адресу: Адрес.

Факт совместного проживания истца с нанимателем жилого помещения, а также после смерти Л.С.Г., несения расходов по оплате коммунальных платежей и расходов на ремонт помещения, подтверждается представленными истцом в материалы дела квитанциями об оплате.

Судом в качестве свидетелей по делу допрошены С.Е.А., С.В.А. (соседи истца), которые подтвердили факт совместного проживания истца с нанимателем Л.С.Г., ведения с ней совместного хозяйства, наличие единого бюджета, указали, что поскольку у Л.С.Г. было плохое зрение, истец занималась покупкой продуктов, ухаживала за ней, оплатила ей операцию, а также несла расходы по содержанию данного жилого помещения.

Свидетель С.В.А. дополнительно пояснил, что он помогал истцу возить Л.С.Г. в больницу, отвозил денежные средства, переданные ФИО4 на оплату операции Л.С.Г. Указал, что в квартире Адрес находились вещи истца. ФИО4 проживала в маленькой комнате, а Л.С.Г. в большой комнате. Л.С.Г. обещала оставить квартиру истцу ФИО4

Свидетели предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.ст. 307, 308 УК РФ под подписку. Суд принимает показания свидетелей в качестве доказательства по делу, так как не усматривает их заинтересованности в исходе дела, показания не вызывают у суда сомнений и согласуются с другими доказательствами.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена в качестве члена семьи нанимателя, право пользования истца никем не оспаривалось, истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, выполняет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения (ч.3 ст. 67 ЖК РФ). Доказательств обратного суду не представлено (ст.ст.56, 67 ГПК РФ).

Отсутствие у истца оригинала ордера на занятие спорного жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес при фактическом вселении Л.Г.С. в спорное жилое помещение, дальнейшим вселением в квартиру ФИО4 в качестве члена семьи нанимателя, длительное проживание в нем и исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, не может служить основанием для ограничения, закрепленного в ст. 40 Конституции РФ, права граждан на жилище, напротив, свидетельствуют о возникновении у них право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Таким образом, жилищные права истца подлежат судебной защите путем признания ее членом семьи нанимателя Л.С.Г., признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, которые суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению (ст. 47, 53, 54 ЖК РСФСР).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить, что ФИО4, Дата года рождения, является двоюродной племянницей Л.Г.С., Дата года рождения.

Признать ФИО4 членом семьи Л.Г.С., являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме Дата.

Судья: О.А. Матвиенко