Решение № 2-399/2017 2-399/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-399/2017

дело № 2-399/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 18 мая 2017 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -председательствующего судьи Ханбикова Р.М.

с участием истца ////

представителя истца – ////, участвующего в деле по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ////

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению //// к администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района <адрес> о признании членом семьи нанимателя и признании права на проживание в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

//// обратилась в Верхнебуреинский районный суд <адрес> с указным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. С февраля 2014 года истец проживает в <адрес>. 9 по <адрес> в пгт. Новый <адрес> без регистрации. Данная квартира была предоставлена по договору найма жилого помещения матери истца ////, с которой они жили одной семьей, вели совместное хозяйство, в связи с чем, она как член семьи принимала участие в содержании квартиры по оплате за жилье и коммунальные услуги, в проведении косметического ремонта квартиры и принимала участие в обустройстве подъезда и придомовой территории. Кроме того она ухаживала за матерью, так как в силу преклонного возраста она в полной мере не могла себя обслуживать. ДД.ММ.ГГГГ её мать умерла, и в квартире истец осталась проживать со своими детьми. Несмотря на то, что она не состоит на регистрационном учете по указанному адресу, она продолжает проживать в квартире, соблюдает предусмотренные гражданским и жилищным законодательством правила проживания, используя жилое помещение по прямому назначению, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Просит суд признать //// членом семьи //// – нанимателя жилого помещения <адрес> пгт. Новый <адрес>, и признать за истцом право проживания в указанном жилом помещении. Обязать администрацию Новоургальского городского поселения заключить договор социального найма спорного жилого помещения.

Определением Верхнебуреинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ////.

В судебном заседании истец //// исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дополнительно суду пояснила, что когда родителям выделяли указанную квартиру, она еще не родилась, поэтому в ордер ее не вписали. Ее мать и отец умерли, родная сестра //// живет в Хабаровске, она с детьми постоянно проживает в спорной квартире с февраля 2014 года. После смерти матери она обращалась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма, но заместитель главы администрации № сказал, что они решат как поступить, до настоящего времени договор соц.найма не заключен. В связи с тяжелым материальным положением (наличие 4-х детей) она не смогла в полной мере оплачивать коммунальные и жилищные услуги, в настоящее время она устроилась на работу, и будет своевременно вносить плату и гасить образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании представитель истца //// исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Новоургальского городского не прибыл. Из письменного отзыва и.о. главы городского поселения следует, что против удовлетворения исковых требований //// администрация поселения не возражает (л.д.34-35)

Третье лицо //// в судебное заседание не прибыла, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования //// считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ //// и членам его семьи //// жене, //// дочь, //// отцу, предоставлено жилое помещение – <адрес> по адресу <адрес>-2, <адрес> (л.д. 16).

В поквартирной карточке по адресу Ургал-2 <адрес> значился зарегистрированным //// с ДД.ММ.ГГГГ, дата выписки по смерти ДД.ММ.ГГГГ; //// с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ по смерти; //// с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрации по смерти; //// с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; //// Света ДД.ММ.ГГГГ г.р. в графе дата прописки и дата выписки стоит прочерк (л.д. 48).

Из свидетельства о рождении следует, что //// ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью //// и //// (л.д. 4).

Согласно свидетельству о смерти //// ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 5).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в общедолевой собственности //// ? доля в праве находится жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (л.д. 46).

Согласно поквартирной карточке по адресу <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ //// ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник), //// ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), //// ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), //// ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), с ДД.ММ.ГГГГ //// ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 25, 36-41).

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ////, которая показала, что проживает по адресу <адрес>84. По соседству в <адрес> живет //// со своими детьми. Раньше //// жила в Хабаровске, но с февраля 2014 года она постоянно живет по <адрес>85. Претензий и жалоб на семью //// у нее нет.

Допрошенный в судебном заседании свидетель //// показал, что в свободное от основной работы время по просьбе знакомых выполняет сантехнические работы. В квартире //// по адресу <адрес>85 <адрес> он несколько раз в течение 2-3-х лет выполнял различные работы, об этом его просила сама //// Было видно, что она с детьми проживает в этой квартире и является ее хозяйкой.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца и ее представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. П.2 ст. 6 ЖК РФ устанавливает, что действие акта жилищного законодательства в жилищных отношениях, возникших до его введения в действие, может быть распространено на права и обязанности участников этих отношений, которые возникли уже после введения акта в действие.

Статья 47 Жилищный кодекс РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержат ст. 69,70 ЖК РФ, действующего на момент подачи иска в суд.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наимодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наимодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В судебном заседании установлено, что <адрес>-2 является муниципальной собственностью и по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ была выд//// А.А. на состав семьи из 4 человек. В ордер включены члены семьи нанимателя: //// жена, //// дочь, //// отец. Истец //// ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью нанимателя ////

//// была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи //// и ////, проживала с ними совместно, вела совместное хозяйство, а значит, в силу ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР, 69,70 ЖК РФ она приобрела равное с нанимателем и членами его семьи право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования //// о признании её членом семьи нанимателя, признании за ней права пользования спорным жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

По ранее действовавшему ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись на основании ордера, который имеют ту же правовую природу, что и договор социального найма. Таким образом, поскольку //// признана членом семьи умершего нанимателя жилого помещения на условиях социального найма, ее требования об обязании администрации Новоургальского городского поселения заключить с ней договор социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования //// удовлетворить.

Признать //// ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи нанимателя жилого помещения - <адрес> пгт. Новый <адрес>.

Обязать администрацию Новоургальского городского поселения заключить с //// ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения - <адрес> пгт. Новый <адрес>.

Взыскать с администрации Новоургальского городского поселения в пользу //// судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде, в <адрес>вой суд, через Верхнебуреинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.М. Ханбиков