Решение № 2-811/2024 2-811/2024~М-512/2024 М-512/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-811/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.о. Чапаевск Самарской области 17 июня 2024 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Викторовой О.А.,

при секретаре Богатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–811/2024 по исковому заявлению ФИО1 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на дом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на дом блокированной застройки.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что является собственником квартиры, площадью 64,4 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, находящейся по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащей на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан от <Дата обезличена>, номер и дата государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Согласно справки Ф<Номер обезличен> Чапаевского управления ГУП «ЦТИ» от <Дата обезличена><Номер обезличен> в архиве учетно-технической документации, находящейся в ведении управления имеется инвентарное дело <Номер обезличен> на объект недвижимости - жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>. ФИО1 зарегистрирована собственником квартиры по адресу: <Адрес обезличен> на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан выдан <Дата обезличена> По правоустанавливающему документу общая площадь объекта 64.4 кв.м., жилая площадь 41.2 кв.м. Жилое помещение (квартира) по адресу <Адрес обезличен> располагается в одноэтажном жилом доме по адресу: Российская Федерация, <Адрес обезличен> (кадастровый <Номер обезличен>), состоящим из 2-х квартир. Имеет общую стену с соседней квартирой, отдельный вход в помещение и изолировано от соседней квартиры. Жилое помещение расположено от индивидуальном изолированном от других земельном участке, таким образом обследуемое помещение обладает признаками дома блокированной застройки. <Адрес обезличен> дома блокированной застройки составляет 64,4 кв.м, (для целей кадастрового учета площадь составляет 89,0 кв.м.), жилая площадь 41,2 кв.м. Строение - одноэтажный дом блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для признания права собственности на указанный объект заявителю следует обратиться в суд. Просила суд прекратить право собственности за ФИО1 на квартиру, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 64,4 кв.м., находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, признать квартиру, находящуюся по адресу: <Адрес обезличен> домом блокированной застройки, общей площадью 58,1 кв.м., признать право собственности за ФИО1 <Дата обезличена> года рождения на дом блокированной застройки, общей площадью 64.4 кв.м (для целей кадастрового учета площадь составляет 89,0 кв.м.), жилая площадь 41,2 кв.м, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>.

В судебное заседание ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 – не явились. Просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, просят суд принять решение на усмотрение суда, и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Роскадастр по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представил заявление, что не возражает против иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, площадью 64,4 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащей на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан от <Дата обезличена>.

Согласно справки Ф<Номер обезличен> Чапаевского управления ГУП «ЦТИ» от <Дата обезличена><Номер обезличен> в архиве учетно-технической документации, находящейся в ведении управления, имеется инвентарное дело <Номер обезличен> на объект недвижимости - здание Жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>.

ФИО1 зарегистрирована собственником жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, на основании Договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан от <Дата обезличена>.

По правоустанавливающему документу площадь объекта составляет 64,4 кв.м, жилая площадь-41,2 кв.м.

Жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащее ФИО1, располагается в одноэтажном жилом доме, состоящем из 2-х квартир. Имеет общую стену с соседней квартирой, отдельный вход в помещение и изолировано от соседней квартиры. Жилое помещение расположено на индивидуальном изолированном от других земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>. Таким образом, обследуемое помещение обладает признаками дома блокированной застройки.

МКУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» выдало заключение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о том, что по правоустанавливающим документам квартира с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> имеет общую площадь 64.4 кв.м, жилую площадь - 41,2 кв.м. Квартира в одноэтажном жилом доме по адресу: <Адрес обезличен> фактически соответствует дому блокированной застройки, расположенному по адресу: <Адрес обезличен>.Согласно, справки Ф <Номер обезличен>, выданной ГУП ЦТИ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, технического плана на здание (дом блокированной застройки) литера Аа от <Дата обезличена>, которое соответствует дому блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен>, имеет: общую площадь -64,4 кв.м (без учета площади сеней= 8,3+9,5=17,8 кв.м) жилую площадь - 41,2 кв.м). В соответствии с пунктом 10 Требований к определению площади здания, вооружения и помещения, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от <Дата обезличена> № П/0393 площадь жилого здания, определяемая для целей кадастрового учета составляет- 89,0 кв.м. Документы на земельный участок не предоставлены. Заключение о надежности и технического состояния строительных конструкций жилого дома выполняется специализированной организацией, имеющей допуск к данному виду работ. Управление не наделено полномочиями на указанный вид деятельности. Строение - одноэтажный дом блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании заключения по результата оценки технического состояния дома блокированной застройки, обследования дома блокированной застройки на соответствие санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности объекта – <Адрес обезличен>. 71 по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> организацией «Поволжская региональная ассоциация архитекторов и проектировщиков» МБУ м.<Адрес обезличен> «Геопроект» - 0<Дата обезличена>.071-ОТС.ССН.ПБ: В строительных конструкциях здания отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения (трещины, прогибы, разрушения), которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижения несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние отдельных строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ 31937-2011, оценивается как работоспособное (II категория технического состояния), т.е. состояние, при котором некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Для конструкций, зданий и сооружений, находящихся в работоспособном техническом состоянии, эксплуатация при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений (ГОСТ 31937-2011).

Конструкции здания удовлетворяют требованиям следующих Сводов Правил:

- СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции»;

- СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции»;

- СП 17.13330.2017 «Кровли»;

- СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия»;

- СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений»;

- СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции»;

- СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

2. Права третьих лиц при строительстве объекта не затронуты.

3. Обследуемое здание удовлетворяет требованиям санитарно-гигиенических норм для жилых помещений, действующих в настоящее время на территории РФ и изложенных в следующих Стандартах и Сводах Правил:

- ГОСТ 9544-2015 «Арматура трубопроводная. Нормы герметичности затворов»;

- СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СП 52. 13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;

- СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;

- СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»;

- ТСН 23-352-2004 Самарской области (ТСН 23-352-2004 СО) «Инсоляция и солнцезащита».

4. Обследуемое здание соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим в настоящее время на территории РФ и изложенным в следующих Регламентах и Сводах Правил:

- №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;

- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям»;

- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479).

5. Обследуемый жилой дом имеет этажность не более чем три, предназначен для проживания одной семьи, блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проёмов и имеет отдельный выход на собственный земельный участок, а значит может считаться домом блокированной застройки (п. 40, ст. 1, гл. 1 и п. 2, ч. 2, ст. 49 гл. 6 Градостроительного кодекса РФ).

6. Эксплуатация обследуемого жилого дома безопасна для жизни и здоровья людей. При условии выполнения всех рекомендаций и правильной эксплуатации, здание подлежит долгосрочной службе по назначению.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и нарушений прав третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить.

Прекратить право собственности за ФИО1 на квартиру, кадастровый <Номер обезличен>, площадью 64,4 кв.м., находящуюся по адресу: <Адрес обезличен>.

Признать квартиру, находящуюся по адресу: <Адрес обезличен> домом блокированной застройки, общей площадью 58,1 кв.м.

Признать право собственности за ФИО1 <Дата обезличена> года рождения на дом блокированной застройки, общей площадью 64,4 кв.м (для целей кадастрового учета площадь составляет 89,0 кв.м), жилой площадью 41,2 кв.м, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Роскадастр по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.