Постановление № 5-215/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-215/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Балашиха 20 февраля 2019 год

Судья Балашихинского городского суда Московской области Быстрякова О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан (паспорт 400637968),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась проверка режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, в результате которой был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., повторно в течение одного года нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся во въезде на территорию с регламентированным посещением иностранных граждан без согласования принимающей организацией (или физического лица) с органами Министерства безопасности РФ и пребывания на регламентированной территории, а именно нарушил п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением ИГ» и ч. 1 ст. 11 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии со ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.1-п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г №115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В силу ст. 11 п. 1 ФЗ № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В соответствии п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», следует, что г. Балашиха включена в перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Городской округ Балашиха является городом с регламентированным посещением для иностранных граждан, тем самым нарушил п. 13 постановления Правительства РФ № 470 от 04 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и п.1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2, при рассмотрении дела в судебном заседании вину признал и пояснил, что данное правонарушение он действительно совершил. Близких родственников граждан РФ он не имеет.

Вина ФИО2, подтверждается рапортом сотрудника полиции УУП ОП по обслуживанию м/р Заря МУ МВД России «Балашихинское», протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, следует прийти к выводу о достаточности доказательств, подтверждающих факт совершения данным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (МУ МВД России «Балашихинское» л/с <***>)

КПП 500101001, ИНН <***>,

Код ОКТМО 46704000

Номер счета получателя платежа: 40№,

Наименование банка в отделении № МГТУ Банк России <адрес> 705

БИК 044583001,

Код бюджетной классификации: 18№

наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Быстрякова