Решение № 12-2195/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-2195/2019

Судья – Селихов Г.С. Дело <...>


РЕШЕНИЕ

<...><...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «РустАль» < Ф.И.О. >3 на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от <...>,

установил:

постановлением руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения <...>» < Ф.И.О. >2 <...> от <...> по делу об административном правонарушении директор ООО «РустАль» < Ф.И.О. >3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 4.1.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» <...>-КЗ от <...> и ему назначен штраф в размере <...> рублей.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> указанное постановление оставлено без изменения, жалоба директора ООО «РустАль» < Ф.И.О. >3 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО «РустАль» < Ф.И.О. >3 просит решение районного суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконно, необоснованно, поскольку судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела. Кроме того, просил восстановить пропущенный процессуальный срок.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, а также обстоятельства послужившие пропуском процессуального срока, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи городского суда.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.

В жалобе ставится вопрос о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление судьи районного суда, мотивированный тем, что обжалуемое постановление получено обществом <...>.

Судьей вышестоящей инстанции установлено, что обжалуемое решение получено <...>, жалоба поступила в суд <...>, следовательно, срок на обжалование не пропущен.

Как следует из материалов дела, постановлением от <...> ГКУ КК «Центр занятости населения <...>» директор ООО «РустАль» < Ф.И.О. >3 привлечен к административной по ст. 4.1.2 Закона Краснодарского края <...>-КЗ от <...> «Об административных правонарушениях» назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

В ходе указанных контрольных мероприятий установлено, что ООО «РустАль» признано виновным в не создании (не выделении) рабочих мест в счет квот для граждан (кроме инвалидов) испытывающих трудности в поиске работы. Данное нарушение допущено в февраля 2019 года по месту нахождения организации ООО «РустАль» - <...>, СНТ «Заря Востока», 676, указанные обстоятельства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.1.2 Закона Краснодарского края от <...><...>-КЗ «Об административных правонарушениях».

В соответствии со статьей 4.1.3 Закона Краснодарского края от <...><...>-КЗ «Об административных правонарушениях» следует, что не создание (не выделение) рабочих мест в счет квот для граждан (кроме инвалидов) испытывающих трудности в поиске работы, влечет административное наказание в виде наложения административного штрафа.

Согласно пункта 3 статьи 6 Закона Краснодарского края от <...><...> - К3 «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» работодатели в соответствии с настоящим Законом обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от <...><...> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема па работу инвалидов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона Краснодарского края от 08 февраля <...>-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» к категории граждан (кроме инвалидов), испытывающих трудности в поиске работы, для которых вводится квотирование рабочих мест, относятся: молодежь (несовершеннолетние в возрасте от <...>, граждане в возрасте от <...> лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые); лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - до погашения судимости; граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании и (или) алкоголизма; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.

Пункт 1 статьи 4 Закона Краснодарского края от <...><...>-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» предусматривает, что размер квот для работодателей, численность работников которых превышает 100 человек, составляет 2 процента среднесписочной численности для приема на работу молодежи и иных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, указанных выше.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 5 Закона Краснодарского края от <...><...>-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, устанавливаются ежегодно.

Каждый год органы местного самоуправления на основании данных о численности работников в организациях, полученных от органов государственной статистики, с учетом предложений органов социальной защиты населения, управления образованием, здравоохранения, по делам молодежи, органов внутренних дел, общественных организаций инвалидов городов и районов края определяют перечень организаций, для которых вводятся квоты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Краснодарского края от <...><...>-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» за неисполнение обязанностей, установленных данным Законом, работодатели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 4.1.2 Закона Краснодарского края от <...><...>-КЗ «Об административных правонарушениях».

Вина директора ООО «РустАль» < Ф.И.О. >3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.1.2 Закона Краснодарского края от <...><...>-КЗ «Об административных правонарушениях» подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами, установленными статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статьей 4.1.2 Закона Краснодарского края от <...><...>-КЗ «Об административных правонарушениях», наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности нарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, судом первой инстанции не допущено.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения. Каких-либо оснований для признания правонарушения малозначительным судом не установлено.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение суда от <...> является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение Армавирского городского суда Краснодарского края от <...> оставить без изменения, жалобу директора ООО «РустАль» < Ф.И.О. >3 – без удовлетворения.

Судья:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>