Решение № 2-1696/2018 2-1696/2018 ~ М-1004/2018 М-1004/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1696/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Рандиной О.В.,

с участием прокурора Черновой О.С.,

при секретаре Подколодной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1696/18 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ответчику, мотивируя свои требования тем, что на основании Постановления Главы Администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 001893. На основании Решения Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данное общежитие передано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара. В спорном помещении с 2015 г. зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № на время работы в РАО «Самарский подшипниковый завод». На имя ФИО1 открыт лицевой счет. В настоящее время ответчик не является сотрудником ОАО «Самарский подшипниковый завод» На основании уведомления ОАО «Самарский подшипниковый завод» о прекращении (расторжении) трудового договора с ответчиком ДУИ г.о. Самара был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии. После окончания трудового договора ответчик помещение не освободил. Кроме того, ответчик является злостным неплательщиком коммунальных услуг. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по квартплате и коммунальным услугам составляет 9911,75 руб. Просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> из комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> с регистрационного учета. Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 9911,75 руб., пени в сумме 329, 07 руб.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица МП ЭСО г.о. Самара по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснял, что не возражает добровольно выселиться из спорного жилого помещения, но ему необходимо время, чтобы найти другое жилье.

В судебное заседание представитель отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено следующее.

На основании Постановления Главы Администрации Самарской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - общежитие расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером 001893 (л.д. 7).

На основании Решения Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие передано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий по г.о. Самара (л.д.8).

На основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № на время работы в РАО «Самарский подшипниковый завод» (л.д.11-16).

На основании приказа ОАО «Самарский подшипниковый завод» о прекращении (расторжении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию (л.д.17).

Департаментом управления имуществом г.о. Самара был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии (л.д.18-19).

Согласно справке МП ЭСО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в <адрес>. 183 по. <адрес> в <адрес> (л.д.20). На имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

Согласно сверке расчетов с жильцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет задолженность в размере 9911,75 руб. (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО1 направлено письмо с требованием об освобождении ком. 318 в общежитии по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24)

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, Сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании Постановления от 31 июля 1984 г. № 355 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» ордер до введения действия ЖК РФ выдавался по форме установленной Советом Министров РСФСР.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2).

В соответствии с частью 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании п. 2 ст. 105 ЖК прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», указывает на совокупность обстоятельств, при которых выселение таких граждан без предоставления другого жилого помещения невозможно, а именно: жилое помещение должно быть предоставлено гражданам до введения нового ЖК РФ (01.03.2005 г.); граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; выселение граждан не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. ЖК РСФСР.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в служебном помещении, которое предоставлено до введения в действие ЖК РФ, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

В муниципальную собственность общежитие по указанному адресу, передано в 1994 году, с того времени собственник общежития не менялся, жилое помещение было предоставлено истцу в 2015 г., после его передачи в муниципальную собственность и после вступления ЖК РФ. Работником соответствующего государственного или муниципального предприятия, на балансе которого указанное общежитие находилось до передачи в ведение органов местного самоуправления, ответчик не являлся, общежитие предоставлялось на время работы.

С учетом изложенного к отношениям по пользованию ответчиком спорным жилым помещением нормы ЖК РФ о договоре социального найма применены быть не могут.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора найма жилого помещения на время работы в ОАО «Самарский подшипниковый завод»

В настоящее время ФИО1 в трудовых отношениях с ОАО «Самарский подшипниковый завод» не состоит, однако из жилого помещения по указанному адресу не выселился, личные вещи не вывез, жилое помещение не освободил.

В силу прямого указания закона, прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма жилого помещения, следовательно, выселения бывшего нанимателя в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Продолжая проживать в указанном спорном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию городского округа Самара, ответчик создает препятствия Департаменту управления имуществом городского округа Самара в распоряжении муниципальным жилищным фондом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о расторжении договора найма спорного жилого помещения, выселении и снятии ответчика с регистрационного учета следует удовлетворить.

Согласно расчету, представленному истцом задолженность ответчика ФИО1 по квартплате и коммунальным услугам за период декабрь 2016г., январь 2017 г., март 2017 г., с мая по октябрь 2017 г. составляет 9911,75 руб., а также начисленные пни в размере 329,07 руб.

Суд, проверив представленный истцом расчет, принимает его как правильный, оснований не доверять ему у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца следует взыскать задолженность по оплате жилья и коммунальных в размере 9911,75 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере в размере 799 руб. 11 коп.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>. из комнатя № общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 9911,75 руб., пени в размере 329,07 руб., а всего 10240 (десять тысяч двести сорок) рублей 82 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 799 (семьсот девяносто девять) рублей 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись О.В. Рандина