Решение № 2А-357/2019 2А-357/2019~М-184/2019 М-184/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-357/2019

Дело № 2а-357/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (далее в тексте - ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области) обратилось к ФИО1 с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов. Административные иск обосновывался тем, что ФИО1 осуждался 22.05.2014 г. приговором *** областного суда по ч. 2 ст. 209, п. «а» ч. 4 ст. 162 (7 событий), ч. 2 ст. 162, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 222 УК РФ, с применением ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания начинался 22.05.2014 г., закончится 24.04.2019 г. ФИО1 указал адресом проживания: ***, по которому являлся зарегистрированным. До 3.08.2014 г., с 14.02.2015 г. по 8.04.2015 г. ФИО1 содержался ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, привлекался к дисциплинарной ответственности в виде двух выговоров, пять раз являлся водворённым в карцер. По прибытии в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 распределялся в отряд № 11, вёл пассивный образ жизни, от трудоустройства отказался. 28.08.2014 г. признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переводился в ПКТ на 6 месяцев. 10.04.2015 г. ФИО1 переводился в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые 6 раз объявлялись выговоры, 8 раз являлся водворённым в штрафной изолятор (ШИЗО), дважды переводился в ПКТ. Взыскания не являлись погашенными, снятыми в установленном законом порядке. ФИО1 принадлежал к группе осуждённых отрицательной направленности, не выполнял общественные поручения, не принимал участия в спортивных, культурных мероприятиях, просветительских занятиях с осуждёнными, вёл пассивный образ жизни. ФИО1 характеризовался отрицательно, совершал преступления в ночное время.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» и ФИО1, которого участие признано определением суда необязательным (л. 1), извещённые о времени рассмотрения дела надлежащим образом (л. 34-37), не явились.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. предложила установить ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное судом время суток.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагал, что административный иск подлежал частичному удовлетворению.

Приговором *** областного суда по ч. 2 ст. 209, п. «а» ч. 4 ст. 162 (7событий), ч. 2 ст. 162, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 222 УК РФ, с применением ст. 64, ч.3 ст. 69 УК РФ ФИО1 осуждался к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом - 100000 рублей, с ограничением свободы на 1 год и установлением ограничений в силу ч. 1 ст. 53 УК РФ. Согласно приговору некоторые преступления совершались в ночное время (л. 4-12 и 13).

Постановлением ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области от 28.08.2014 г. (л.д. 14) ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что он 28.08.2014 г. в 6.20 часов во время проведения личного обыска в помещении ДПНК представителями администрации препятствовал проведению личного обыска, был невежлив в обращении с персоналом исправительного учреждения, фамильярно обращался к начальнику отряда, употреблял нецензурные, жаргонные слова, допустил угрозу, неповиновение представителю администрации исправительного учреждения, его оскорбление, не выполнил законные требования представителей администрации о прекращении противоправных действий.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следовало, что ФИО1 характеризовался отрицательно, при отсутствии поощрений имел 24взыскания, из которых 8 раз водворялся в ШИЗО, 5 раз в карцер и 2 раза - ПКТ, после 28.08.2014 г. - признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания получил 18 взысканий, из которых последнее - 18.12.2018 г. (л.д. 15 и 16).

ФИО1 зарегистрирован по адресу: ***, по которому намеревался жить после освобождения.

В соответствии со статьёй 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе, что при отсутствии поощрений ФИО1 имел 24 взыскания, из которых 8 раз водворялся в ШИЗО, 5 раз в карцер и 2 раза - ПКТ, после 28.08.2014 г. - признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания получил 18 взысканий, из которых последнее - 18.12.2018 г., характеризовался отрицательно, свидетельствовало о наличии оснований для установления административного надзора ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, особой тяжести совершённых преступлений ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 2 года 2 месяца.

При избрании административных ограничений суд руководствовался основаниями административного иска, данными характеристики личности ФИО1 обстоятельствами совершения преступления и иными заслуживающими внимание.

В силу пунктов 3 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая решение об установлении административного надзора К.К.АБ., суд полагал целесообразным установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов.

Административное исковое заявление подлежало частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года 2 месяца с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 13.02.2019 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева