Решение № 2-1514/2020 2-1514/2020~М-1213/2020 М-1213/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-1514/2020

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.07.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Сидоровой С.А., при секретаре Остроуховой Е.С., с участием представителя истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1514/2020 по иску ФИО8 ФИО18, ФИО11 ФИО19, действующей в интересах несовершеннолетних детей, ФИО20, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка, к Администрации Арамильского городского округа, о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9, ФИО11, действующая в интересах несовершеннолетних детей, ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка, обратились в суд с иском Администрации Арамильского городского округа о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что бабушке истца, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и её семье в 1967 году было предоставлено жилое помещение – жилой дом, площадью 23,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, где она проживала и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (проживала в доме до момента её смерти). Вместе с ней в указанный жилой дом были вселены и прописаны и члены её семьи, в том числе истец ФИО9, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, её супруг ФИО13, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а также её дети, внуки, что подтверждается поквартирной карточкой на указанный жилой дом, а также домовой книгой, где они проживают по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги, производят ремонт жилого дома. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости спорный жилой дом не стоит на кадастровом учете, согласно данным СОГУП «Сысертское БТИ и РН» стоит на техническом учете с ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом расположен на земельном участке, имеющем адрес: <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 2022 кв.м., разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов, дата постановки на учет: ДД.ММ.ГГГГ, на 2020 год статус объекта: снят с кадастрового учета. В настоящее время, в результате выполнения кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка составляет 1638 кв.м. Согласно данным Сысертского БТИ, спорный жилой дом имеет общую площадь 64,3 кв.м., в том числе литер А площадь 42,6 кв.м., холодный пристрой, литер а, площадью 21,7 кв.м., год постройки 1918, расположен на земельном участке площадью 1903 кв.м., инвентарный номер объекта: 83; в разделе Техническая инвентаризация объекта в категории владельцев числится запись: личная собственность граждан (карточка составлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). В связи с отсутствием жилого дома в Едином государственном реестре недвижимости, Истцами был заказан и подготовлен технический план здания, согласно которому жилой дом представляет собой: здание общей площадью 59,4 кв.м. (расчет площади жилого дома произведен для целей Государственного кадастрового учета согласно Приказу Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040), количество этажей: 1 этаж, назначение: жилой дом, год постройки 1918, материал наружных стен: рубленые, что подтверждается техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО17 23.06.2020. В 2019 году Истцы решили оформить право собственности на жилой дом в порядке приватизации. Обратившись в Комитет по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа по вопросу получения копии утерянного ордера на жилой дом, Истцы получили ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040, где было разъяснено, что в Архиве Комитета по управлению муниципальным имуществом, сформированном с 1988 года, отсутствует запрашиваемый документ – ордер на жилой дом по адресу: <адрес>. В соответствии с Выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040: объект недвижимости: жилой <адрес>, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, принят в казну Арамильского городского округа на основании: - Постановления главы Администрации МО <адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность <адрес> от ОАО «Арамильсельхозремонт» объектов жилого фонда» и внесен в Реестр муниципального имущества под №40817810604900317040. Поскольку отсутствует ордер, обязательный для предоставления при приватизации, необходимо обратиться в суд. В настоящее время в спорном жилом доме зарегистрированы и проживают:

- истец, ФИО9 (внучка ФИО12), дата регистрации 18.10.1989;

- третье лицо ФИО31, сын ФИО9, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- третье лицо ФИО14, муж ФИО5, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- третье лицо ФИО7, дочь ФИО5, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- истец ФИО4, внучка, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- третье лицо ФИО15, дочь ФИО5, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- третье лицо ФИО16, сын ФИО5, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- третье лицо ФИО6, дочь ФИО5, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- истец ФИО2, внук ФИО5, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- истец ФИО3, внук ФИО5, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

что подтверждается справкой, выданной ГБУ СО «Многофункциональный центр» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также поквартирной карточкой.

Жилой дом использовался ФИО10, истцами и их законными представителя, а также иными вышеперечисленными лицами для проживания в период с 1967 года по настоящее время. Иных лиц, помимо вышеперечисленных, в жилом доме не проживает и не зарегистрировано. На протяжении всего времени истцы и третьи лица несли бремя содержания спорного жилого дома, оплачивали коммунальные платежи, проживали в доме, обслуживали его, производили ремонт, пользовались земельным участком. Задолженности по оплате коммунальных и прочих услуг не имеется. Истцы ранее участия в приватизации жилья не принимали. Третьи лица отказались от участия в приватизации.

Право на бессрочное пользование и оформление долевой собственности истцов на жилой дом никто не оспаривает.

Просят признать за ФИО8 ФИО21, ФИО11 ФИО22, ФИО11 ФИО23, ФИО32 ФИО24, право общей долевой собственности, по ? доле на каждого, в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м., в порядке приватизации

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании в полном объеме поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, поскольку иного способа реализации истцами права на приватизацию у них нет в виду отсутствия ордера.

Представитель ответчика – Администрации Арамильского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение оставляют на усмотрение суда

Третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживают исковые требования истцов, от участия в приватизации спорного жилого дома отказались..

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 10 Жилищного кодекса российской Федерации, Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце 2 части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (ст.42), действовавшим до 01.03.2005, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового и сельского Совета народных депутатов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение ст. 47 Жилищным кодексом РСФСР.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. При этом, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином на имя которого выдан ордер. Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Как и ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и ранее действовавшие нормы ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР (ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 Жилищного кодекса РСФСР (ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 данного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что ФИО12, умершей 06.11.1994, и её семье в 1967 году было предоставлено жилое помещение – жилой дом, площадью 23,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В данном жилом помещении ФИО12 проживала и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до момента её смерти).

Вместе с ней в указанный жилой дом были вселены и прописаны и члены её семьи.

В настоящее время в спорном жилом доме зарегистрированы и проживают: ФИО9, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО31, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО32, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО33, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной ГБУ СО «Многофункциональный центр» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также поквартирной карточкой и домовой книгой.

Исходя из представленных суду личных документов данных лиц, следует, что все они являются членами семьи ФИО12

В соответствии с Выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040: объект недвижимости: жилой <адрес>, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, принят в казну Арамильского городского округа на основании: - Постановления главы Администрации МО <адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность <адрес> от ОАО «Арамильсельхозремонт» объектов жилого фонда» и внесен в Реестр муниципального имущества под №40817810604900317040.

Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа истцам от ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040 следует, что в Архиве Комитета по управлению муниципальным имуществом, сформированном с 1988 года, отсутствует запрашиваемый документ – ордер на жилой дом по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реализация права истцов на бесплатную приватизацию занимаемого ими жилого дома без судебного решения невозможна.

Таким правом истцы ранее не пользовались, что следует из справок, представленных суду, выданных Филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» Сысертское БТИ, а также Уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Третьи лица от участия в приватизации данного жилого дома отказались, что является их правом.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости спорный жилой дом не стоит на кадастровом учете, согласно данным СОГУП «Сысертское БТИ и РН» стоит на техническом учете с 10.05.1965.

Жилой дом расположен на земельном участке, имеющем адрес: <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 2022 кв.м., разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населенных пунктов, дата постановки на учет: 06.12.2005, на 2020 год статус объекта: снят с кадастрового учета.

В результате выполнения кадастровых работ установлено, что площадь земельного участка составляет 1638 кв.м.

Согласно данным Сысертского БТИ, спорный жилой дом имеет общую площадь 64,3 кв.м., в том числе литер А площадь 42,6 кв.м., холодный пристрой, литер а, площадью 21,7 кв.м., год постройки 1918, расположен на земельном участке площадью 1903 кв.м., инвентарный номер объекта: 83; в разделе Техническая инвентаризация объекта в категории владельцев числится запись: личная собственность граждан (карточка составлена по состоянию на 10.05.1965).

Истцами был заказан и подготовлен технический план здания, согласно которому жилой дом представляет собой: здание общей площадью 59,4 кв.м. (расчет площади жилого дома произведен для целей Государственного кадастрового учета согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 года № 90), количество этажей: 1 этаж, назначение: жилой дом, год постройки 1918, материал наружных стен: рубленые, что подтверждается техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО17 23.06.2020.

Таким образом, принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что как по нормам действующего законодательства, так и по нормам ранее действовавшего законодательства имеются основания для удовлетворения требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО8 ФИО25, ФИО11 ФИО26, ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО8 ФИО27, ФИО11 ФИО28, ФИО11 ФИО29, ФИО32 ФИО30, право общей долевой собственности, по ? доле на каждого, в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: С. А. Сидорова