Постановление № 5-2/76/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-2/76/2020

№ 5-2/76/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Свеча 20 ноября 2020 года

Судья Шабалинского районного суда Кировской области Лузянин А.В., в помещении Шабалинского районного суда Кировской области по адресу Кировская область Свечинский район пгт. Свеча ул. Свободы д.21,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, пенсионера, доход 13000 рублей, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении УУП ПП «Свечинский» МО МВД России «Котельничский» от 07.11.2020 г. 43 АБ № 937836/502, 20.10.2020 года в период с 10 часов 30 минут по 10 часов 40 минут ФИО2 в нарушение требований ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.3 Постановления главного санитарного врача Российской Федерации от 21.03.20 № 7, п. 1.10 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 14.10.2020), получив Постановление должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 3065 от 19.10.2020 об изоляции по месту жительства в период с 19.10.2020 до 01.11.2020, не обеспечил режим самоизоляции на дому по адресу: пгт. Свеча, <адрес> ФИО1 <адрес>, покинув место проживания, находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты> то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласился полностью, в содеянном раскаялся.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, суд приходит к следующему:

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

На основании пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 ФЗ № 52-ФЗ).

В силу ст. 10 Закона N 52-ФЗ граждане обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пп. 6 ч. 1 статьи 51 Закона N 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 N 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Кировской области.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 «О введении режима повышенной готовности» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности с целью предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCOV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»

Постановлением врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе ФИО3 № 3065 от 19.10.2020 года в связи с установлением контакта 18.10.2020 ФИО2 с гражданином, у которого выявлена положительная реакция на новую коронавирусную инфекцию, что создает угрозу распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, среди населения Кировской области, на основании санитарно-эпидемиологических правил «Санитарная охрана территории РФ. СП 3.4.2318-08», постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 № 2, от 31.01.2020 № 3, от 18.03.2020 № 7, постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66, ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, в отношении ФИО2 приняты меры изоляции, проживающего фактически по адресу: <данные изъяты>, с непрерывным медицинским наблюдением с момента получения настоящего постановления до 01.11.2020 и лабораторным обследованием на коронавирус 2019-nCov. При проведении изоляционных мероприятий ФИО2 максимально ограничить общение с населением, в том числе с запретом контакта по месту работы, обучения, обеспечить допуск медицинских работников для проведения ежедневного медицинского осмотра, в случае появления признаков инфекционного заболевания информирования медицинского работника, осуществляющего медицинское наблюдение или инфекционный стационар. Ответственность за выполнение постановления возложена на ФИО2 Постановление получено ФИО2 19.10.2020 года.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 937836/502 от 07.11.2020 ФИО2, находясь на изоляции по адресу фактического проживания, 20.10.2020 в период с 10 часов 30 минут по 10 часов 40 минут не обеспечил режим изоляции, покинув место проживания, не выполнив выданное законное постановление должностного лица органов Роспотребнадзора.

Однако помимо этого ФИО2 вменено нарушение п.2.3 Постановления главного санитарного врача Российской Федерации от 21.03.20 № 7, п. 1.10 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции от 14.10.2020), что является излишним, поскольку п.2.3 Постановления № 7 от 21.03.2020 года принят 18.03.2020 года и содержит требования к гражданам, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, а п. 1.10 Постановления от 25.03.2020 года № 122-П в редакции от 14.10.2020 исключен Постановлением Правительства Кировской области № 383-П от 15.07.2020 г., потому подлежат исключению из вмененного правонарушения,

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, помимо признания им вины подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении 43 АБ № 937836/502 от 07.11.2020, постановлением врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе № 3065 от 19.10.2020, объяснениями свидетеля ФИО5 от 26.10.2020 г., протоколами осмотра места происшествия от 20.10.2020, от 27.10.2020, видеозаписью.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины ФИО2 в совершении правонарушения.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины в содеянном, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

При определении вида наказания за совершенное правонарушение суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, принимая во внимание, его личность, наличие смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

В силу ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя (пенсионер), исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 15 000 рублей, и он превышает значимый для применения названного исключения порог в 10 000 рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 7 500 руб. (15 000/2).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

Идентификатор: 18880443200439378364

УФК по Кировской области (Пункт полиции «Свечинский» Кировской области)

КПП 431301001 ИНН <***>

р/с <***> БИК 043304001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области

КБК 18811601061010003140 ОКТМО 33634151

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт в соответствии с ч.1 ст.20.25 того же Кодекса наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Лузянин