Апелляционное определение № 33-587/2026 от 21 апреля 2026 г.

№ 33-587/2026 Судья Панюшкина Е.Ю.

2-892/2025

УИД 62RS0010-01-2025-001168-91


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года г. Рязань

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Кондаковой О.В.,

судей Викулиной И.С., Кирюшкина А.В.,

при секретаре Трипутень Л.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 к Государственному внебюджетному фонду Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

с апелляционной жалобой Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области на решение Касимовского районного суда Рязанской области от 20 ноября 2025 года с учетом определения суда от 19 декабря 2025 года об исправлении описки.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Кондаковой О.В., объяснения истца ФИО6, представителей истца ФИО7, ФИО8, возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что в период с 1 апреля 1991 года она работала заведующей-фельдшером <адрес> мед.пунктом, осуществляла медицинскую деятельность в должности заведующей–фельдшера, поскольку в <адрес> ФАП была одна единица среднего медицинского персонала должность – фельдшер. 9 июля 1993 года освобождена от занимаемой должности в порядке перевода переведена в <адрес> ЦРБ. В период с 13 июля 1993 года по 15 января 1995 года работала в должности медицинского регистратора поликлиники в порядке служебного перевода. 16 января 1995 года переведена на должность участковой медсестры поликлиники.

15 мая 2025 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от 16 мая 2025 года ей было отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости. Ответчик не включил в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ее работы в <адрес> ФАП, поскольку в трудовой книжке не указано, что она работала именно заведующей-фельдшером.

Истец просила признать решение ОСФР по Рязанской области от 16 мая 2025 года № об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признать за ней право на досрочное установление страховой пенсии по старости с 15 мая 2025 года, обязать ОСФР по Рязанской области в установленные сроки назначить истице досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 15 мая 2025 года, обязать ОСФР по Рязанской области включить в льготный стаж, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости период ее работы в должности заведующей Монцевским медпунктом с 1 апреля 1991 года по 9 июля 1993 года в качестве фельдшера (2 года 3 месяца 8 дней).

Решением Касимовского районного суда Рязанской области от 20 ноября 2025 года в редакции определения суда об исправлении описки от 19 декабря 2025 года постановлено:

Иск ФИО6 к Государственному внебюджетному фонду Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области «о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости» удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социально страхования РФ по Рязанской области включить ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды:

с 01 апреля 1991 года по 8 апреля 1992 года (1 год 3 месяца 10 дней в льготном исчислении), и с 9 апреля 1992 года по 9 июля 1993 года (1 год 3 месяца и 1 день) в должности заведующей <адрес> медпунктом - фельдшером.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социально страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР РФ по Рязанской области просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов указывает, что по имеющимся в материалах гражданского дела документам невозможно установить, что должность ФИО6 относится к среднему медицинскому персоналу (фельдшер). В ведомостях о заработной плате и расчетно-платежных ведомостях, на что ссылался суд в решении, не содержится информации о наличии в штате должности фельдшера и о начислении заработной платы ФИО6, как фельдшеру.

В письменных возражениях ФИО6 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции истец ФИО6, ее представители ФИО7, ФИО8 возражали против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании частей 3 и 5 статьи 167 и части 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со статьей 330 ГПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене или изменению не подлежит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15 мая 2025 года обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

Решением от 16 мая 2025 года № ОСФР по Рязанской области отказало истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что заявление подано ранее срока, установленного Приложением 7 к Закону от 28.12.2013.

В соответствии с представленными документами и выпиской из ИЛСЗЛ пенсионный орган признал наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, продолжительностью 31 год 06 месяцев 18 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента – 49,194.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО6 обратилась в суд, полагает, что ответчик необоснованно не включил в льготный стаж период ее работы с 01 апреля 1991 года по 09 июля 1993 года в <адрес> ФАП по причине отсутствия в трудовой книжке указания, что она работала именно заведующей-фельдшером.

Судом установлено, что ФИО6 с 1 апреля 1991 года была принята на должность заведующей <адрес> медпункта–фельдшером.

С 8 апреля 1992 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ рождения) до полутора лет, с 9 июля 1993 года была уволена с должности в связи с переводом в <адрес> ЦРБ.

С 13 июля 1993 года по 15 января 1995 года работала в должности медицинского регистратора поликлиники <адрес> ЦРБ.

С 16 января 1995 года была переведена на должность участковой медицинской сестры поликлиники, где работает до настоящего времени.

<адрес> ЦРБ переименована в МУЗ «<адрес> ЦРБ» с 01 января 2001 года, затем с 01 января 2012 года переименована в ГБУ РО «<адрес> ЦРБ», затем с 16 января 2018 года переименована в ГБУ РО «<адрес> межрайонный медицинский центр», с 01 апреля 2025 года переименован в ГБУ РО «<адрес> ЦРБ».

Удовлетворяя исковые требования ФИО6, суд первой инстанции руководствовался положениями части 1 статьи 22, пункта 20 части 1, частей 2, 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, в том числе трудовую книжку, справку, уточняющую особый характер работы, выписку из решения № от 07 мая 1991 года Исполкома Новодеревенского сельского совета НД, штатные расписания медицинского персонала ФП и ФАП за 1991- 1993 годы и расчетно-платежные ведомости, установив, что в штате Монцевского медпункта имелись заведующая и санитарка, отдельных должностей фельдшера или медицинской сестры не имелось, пришел выводу о доказанности факта работы ФИО6 с 01 апреля 1991 года по 9 июля 1993 года в должности заведующей-фельдшера Монцевского медпункта.

Учитывая, что начало отпуска по уходу за ребенком до полутора лет (08 апреля 1992 года) имело место до 6 октября 1992 года, т.е. до внесения изменений в ст. 167 КЗОТ РСФСР, которая предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в стаж работы по специальности при назначении пенсии по выслуге лет, истец работала в сельской местности, суд счел необходимыми произвести включение периода работы в сельской местности до начала отпуска по уходу за ребенком в льготном порядке - один год работы засчитывается в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца).

Принимая во внимание представленный ответчиком расчет стажа, в соответствии с которым период работы с 01 апреля 1991 г. по 08 апреля 1992 г. составляет в льготном исчислении 1 год 3 месяца 10 дней, остальной период – с 09 апреля 1992 г. по 09 июля 1993 г. в календарном порядке составляет 1 год 3 месяца 01 день, суд пришел к выводу, что на день обращения ФИО6 15 мая 2025 года льготный стаж, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, составил 34 года 5 месяцев 12 дней. С учетом данного исчисления, 30 лет медицинского стажа у истца выработано на дату 03 декабря 2020 года, поэтому право на досрочное назначение пенсии у нее возникло с этой даты.

Учитывая, что в соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ при наступлении права в 2020 году срок назначения пенсии увеличен на 24 месяцев, право на пенсию может возникнуть не ранее 03 декабря 2022 года, суд пришел к выводу, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 15 мая 2025 года такое право у истицы

Судебная коллегия по гражданским делам находит указанные выводы районного суда правильными, поскольку они соответствуют нормам материального права, подлежащих применению по настоящему спору, и установленным по делу обстоятельствам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Перечнем от 17 декабря 1959 г. N 1397 поименованы фельдшеры в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты.

В соответствии со Списком от 6 сентября 1991 г. № 464 в специальный стаж засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Указанный Список предусматривал, в том числе, средний медицинский персонал независимо от наименования должности.

Списком от 22 сентября 1999 г. № 1066 предусмотрена должность среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра).

Списком от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрена должность среднего медицинского персонала: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра).

В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как год и 3 месяца.

При этом в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" не раскрывается, в связи с чем, следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", где к среднему медперсоналу отнесены: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер (акушерка, медицинская сестра), заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом - фельдшер (медицинская сестра).

Согласно информационному письму Минтруда России от 27 сентября 2000 г. N 3948/1-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 сентября 2000 г. N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 г. N 395, с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от 28 февраля 2000 г. N 73, и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377.

Из изложенного следует, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости могут быть включены периоды работы в должности заведующего медпунктом, если при этом одновременно исполнялись обязанности фельдшера либо медицинской сестры.

Судебная коллегия, принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права и разъяснения по их применению, учитывая доводы искового заявления, апелляционной жалобы, определила дополнительные юридически значимые обстоятельства:

подлежащие доказыванию истцом: - факт работы истца в должности и в учреждении, подлежащей включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

подлежащие доказыванию ответчиком: - расчет стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (конкретные периоды и продолжительность), на дату обращения с заявлением от 15.05.2025, - дата, с которой возникает право на получение досрочной страховой пенсии по старости, - дата, с которой подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости (в том числе, с применением льготного порядка счисления стажа, как лицу, работавшему в сельской местности, в том числе с учетом включения в специальный стаж спорного периода работы), - основания отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем выразилась преждевременность обращения истца с заявлением о назначении пенсии.

У ответчика истребован расчет специального стажа ФИО6.

Представленные доказательства приняты в качестве дополнительных (новых) доказательств с учетом положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", с признанием причины непредставления в суд первой инстанции уважительными.

Оценив имевшиеся в материалах дела и дополнительно представленные доказательства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности того, что в спорный период работы с 01 апреля 1991 года по 09 июля 1993 года ФИО6 одновременно исполнялись обязанности заведующей медпунктом и фельдшера, в связи с чем, данный период работы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Вывод суда первой инстанции подтверждается следующими доказательствами.

Решением Исполкома Новодеревенского сельского совета народных депутатов № от 07.05.1991 ФИО6 (до брака ФИО5) принята на работу заведующей <адрес> медпунктом с 01 апреля 1991 года.

09 июля 1993 года уволена с должности в связи с переводом в <адрес> ЦРБ.

При этом в период с 08 апреля 1992 года по 09 июля 1993 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Из сообщения Администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области от 13.03.2026 следует, что в соответствии с действовавшим законодательством в 1991-1993 г.<адрес> медпункт находился в ведении и в составе <адрес> сельского Совета народных депутатов <адрес> и имел свой штат работников: заведующего медпунктом-фельдшера и санитарку.

Согласно представленным архивом Администрации <адрес> штатам по подведомственным учреждениям за 1992-1993 г.г. в штате ФАП и ФП имелся только средний и младший медперсонал, врачей не было.

Согласно ведомостям о заработной плате работникам сельского совета за 1991-1993 по Монцевскому медпункту имеются сведения о наличии в штате заведующего и санитарки, отдельных должностей фельдшера или медицинской сестры не имеется, заработная плата по Монцевскому медпункту (в некоторых ведомостях указан, как ФАП) начислялась только ФИО6 (до отпуска по уходу за ребенком) и санитарке.

По тарификационным спискам работников фельдшерско-акушерских пунктов Ново-деревенского с/совета на 1991 – 1992 г.г. заведующая Монцевским медпунктом ФИО6 тарифицирована как фельдшер, помимо ФИО6 в медпункте имеется санитарка.

По сообщению <адрес> центральной районной больницы амбулаторные карты жителей, проживающих <адрес> за период до 1999 г. были уничтожены при пожаре в поликлиники <адрес> УБ в 1999 г., куда были переданы из закрывшегося <адрес> ФАП.

Из записей в амбулаторных медицинских картах на ФИО1 и ФИО2, представленных стороной истца, следует, что в 1991 г. ФИО6 осуществляла прием пациентов, оказывала медицинскую помощь.

Из показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4, допрошенных судом апелляционной инстанции, следует, что ФИО6 в 1991 -1993 г.г. работала фельдшером в <адрес> медпункте, оказывала медицинскую помощь, принимала больных, измеряла давление, делала уколы, назначала лечение, выходила по вызову на дом.

С учетом приведенных норм закона и фактических обстоятельств дела судебная коллегия признает обоснованными выводы суда о включении спорного периода в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку они подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами (трудовой книжкой, первичными документами), показаниями свидетелей, которые не противоречат письменным доказательствам.

Вопреки доводам ответчика, в спорный период ФИО6, являясь заведующей медпунктом, одновременно исполняла обязанности по должности фельдшера, относящейся к среднему медицинскому персоналу.

Принимая во внимание, что ФИО6 работала в сельской местности, период работы в сельской местности (до начала отпуска по уходу за ребенком) подлежит исчислению в льготном порядке - один год работы засчитывается в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца).

Из ответа ОСФР по Рязанской области от 03.04.2026 следует, что с учетом включения в медицинский стаж периода работы с 01 апреля 1991 года по 08 апреля 1992 года в льготном исчислении, периода с 09 апреля 1992 года 09 июля 1993 года в календарном исчислении медицинский стаж ФИО6 выработан на 03 декабря 2020 года. Принимая во внимание поэтапное увеличение сроков назначения страховой пенсии по старости, в зависимости от года возникновения права на пенсию по старости, предусмотренное Положением 7 к Закону № 400-ФЗ, право на назначение возникает с 04 июня 2022 года.

Таким образом, на дату обращения ФИО6 с заявлением о назначении пенсии (15 мая 2025 года), такое право у нее уже имелось, поэтому суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 15 мая 2025 года.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Касимовского районного суда Рязанской области от 20 ноября 2025 года с учетом определения суда от 19 декабря 2025 года об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 06 мая 2026 года.