Постановление № 5-111/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-111/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» июня 2021 года г.Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в открытом судебном заседании материалы дела №5-111/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 Азамкула, переводчика ФИО2,

в отношении ФИО1 Азамкула /RAJABBOEV AZAMKUL/, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, временно проживающего по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Азамкул /RAJABBOEV AZAMKUL/, являясь иностранным гражданином, гражданином <данные изъяты>, осуществлял в Российской Федерации на территории Московской области трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

01.06.2021 года в 09 час. 30 мин. по адресу: <...> возле дома 4/7 был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Азамкул, который осуществлял трудовую деятельность, а именно штукатурные работы по зданию, с нарушением требований п.п. 1, 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не имея разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности с территорией действия «Московская область».

В судебном заседании ФИО1 Азамкул свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что он действительно 01.06.2021 года осуществлял трудовую деятельность по оштукатуриванию стен по адресу: <...> возле дома 4/7.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 Азамкула в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии со ст. ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Вина ФИО1 Азамкула в совершении указанного выше правонарушения, а именно осуществление трудовой деятельности по указанному выше адресу при отсутствии разрешения на работу, патента с территорией действия – Московская область, подтверждена, помимо его признания, совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом АД №1081063/268 от 01 июня 2021 года об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения правонарушения; рапортом оперуполномоченного ГЭБиПК <данные изъяты>8 от 01.06.2021 года об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного ФИО1 Азамкулом; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.06.2021 года с прилагаемыми к нему фотоснимками, на которых изображен ФИО1 Азамкул в процессе осуществления трудовой деятельности; признательными письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; выпиской из АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 Азамкула, заключением об установлении личности иностранного гражданина от 02.06.2021 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, действия ФИО1 Азамкула судья квалифицирует по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, к которому судья относит признание ФИО1 Азамкулом своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном, наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

В соответствии с частью 2 п. «б» Указа Президента РФ N 274 от 18.04.2020 года (в ред. от 02.01.2021 года) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности ФИО1 Азамкула, его семейное положение, конкретные обстоятельства дела, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, судья, усматривает основания для назначения в качестве основного наказания - административный штраф и в качестве дополнительного наказания - административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, считает, что назначенное ФИО1 Азамкулу такое административное наказание будет соответствовать целям и принципам назначения административных наказаний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Азамкула /RAJABBOEV AZAMKUL/, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1 Азамкулу, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления суда (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1 Азамкулу, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копию постановления вручить ФИО1 Азамкулу, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

О последствиях в случае повторного совершения правонарушения, предупрежден.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Отдел МВД России по Зарайскому району)

ИНН <***> КПП 501401001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области г.Москва

р/сч. 40102810845370000004

БИК 004525987 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 46729000

УИН: 18880450210010810639

Судья Н.П.Бондаренко

Перевод выполнил точно и в полном объёме:

Переводчик ФИО2 ____________________