Постановление № 5-57/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-57/2019

Дело №5-57/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2019 <...>

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ООО «Управляющая компания», ИНН/КПП №, ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

19.02.2019 года в 15 час. по адресу: <адрес> ООО «УК» нарушило требования ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», не выполнило в срок до 01.02.2019 года п.п. 1-4 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от 18.12.2017 года.

В судебном заседании представитель ООО «УК» ФИО1 в судебном заседании указала на отсутствие финансовой возможности для исполнения предписания. Кроме того, просил дело направить для рассмотрения мировому судье.

Вместе с тем, данное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Так, санкция статьи 19.5 ч. 14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в виде штрафа от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Поскольку санкция статьи 19.5 ч. 14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц, в том числе административное приостановление деятельности, то указанное дело подлежит рассмотрению судьями районных судов.

Представитель ГУ МЧС России по г. Севастополю ФИО2 просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Диспозиция статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №12 судебного района города Севастополя от 20.02.2018 года ООО «УК» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному штрафу в размере 70 000 рублей, за правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела следует, что 19.02.2019 г. в 15 часов 00 минут проведена проверка в отношении юридического лица – ООО «УК».

В ходе проверки было выявлено повторное совершение ООО «УК» административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не исполнено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от 18.12.2018 года, в срок до 01.02.2019 года не устранены нарушения п.1-4 предписания.

Таким образом, ООО «УК» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор, в связи, с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «УК» административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: распоряжением (приказом) № от 31.01.2019 года о проведении внеплановой, выездной проверка в отношении ООО «УК»; актом проверки № от 19.02.2019 года; протоколом об административном правонарушении № от 19.02.2019 года; предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №12 судебного района города Севастополя от 20.02.2019 года в отношении ООО «УК» о привлечении к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с совершением ООО «УК» административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторно, установив наличие названных нарушений и реальную возможность юридического лица при должной степени заботливости и осмотрительности, необходимой для строгого соблюдения действующих норм и правил, его устранить, действия (бездействие) учреждения верно квалифицированы по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным, с данным предписанием ООО «УК» согласилось, однако в свою очередь требования предписания в установленный срок исполнено не было.

При назначении наказания, суд принимает во внимание финансовое и имущественное положение учреждения, учитывая его статус, полагает возможным назначить наказание с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом санкции части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела в размере 75 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 3.1. 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 19.5 ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 75000 рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Степанова