Постановление № 5-246/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 5-246/2019

№ 5 – 246 /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 24 августа 2019 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре Агуреевой Г.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника СО по ООП Усинского ЛПП Печорского ЛОП Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, без регистрации проживающего по адресу: ...; не работающего, со средним профессиональным образованием; состоящего в браке, имеющего двоих малолетних детей; -

УСТАНОВИЛ:

сотрудниками СО по ООП Усинского ЛПП Печорского ЛОП Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте дд.мм.гггг. около ... часов ... минут на железнодорожном вокзале станции «...», расположенном по адресу: ..., выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который ранее постановлением Усинского городского суда Республики Коми от 20 апреля 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 дд.мм.гггг. автомобильным транспортом покинул территорию Российской Федерации через КПП «Маштаково», в тот же день из Казахстана пересек границу через КП «Маштаково» и вновь дд.мм.гггг. в нарушение требований ст. 25.10, пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» прибыл на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в ..., далее дд.мм.гггг. в Республику Коми ..., дд.мм.гггг. железнодорожным транспортом прибыл в .... Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с дд.мм.гггг. и до настоящего времени находится на территории РФ с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию.

Начальником СО по ООП Усинского ЛПП Печорского ЛОП Х. действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, сообщил, что не знал положения закона о запрете въезда после выдворения. Пояснил, что семья проживает в Узбекистане, желает выехать самостоятельно, приобрел железнодорожные билеты до ....

Начальник СО по ООП Усинского ЛПП Печорского ЛОП Х. сообщил, что ФИО1 нарушил правила въезда в РФ, приобрел билеты для самостоятельного выезда с территории РФ.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 25.10 КоАП РФ Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в частности в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее признанный виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, выехавший за пределы Российской Федерации дд.мм.гггг., вновь въехал в Российскую Федерацию дд.мм.гггг., чем нарушил требования ст. 25.10, пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, установлено, что гражданином Узбекистана ФИО1 нарушены правила въезда в Российскую Федерацию, что образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем его действия подлежат переквалификации с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается также исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.; рапортом начальника СО по ООП Усинского ЛПП Печорского ЛОП Х. от дд.мм.гггг. о выявлении ФИО1; рапортом полицейского ОП ОВО по г. Усинску – Филиала ФГКУ «УВО ВНГ по Республике Коми» У. от дд.мм.гггг., протоколом об административном задержании от дд.мм.гггг., согласно которому ФИО1 доставлен в служебное помещение Усинского ЛПП Печорского ЛОП дд.мм.гггг. в ... часов ... минут; копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО1 и копией перевода паспорта; копией миграционной карты серии № на имя ФИО1, согласно которой срок временного пребывания с дд.мм.гггг.; сведениями информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ; постановлением Усинского городского суда Республики Коми от 20 апреля 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, другими материалами дела.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 который в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, – суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Определяя размер наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, имущественное и семейное положение ФИО1

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства, его имущественное и семейное положение. Принимая во внимание, что ФИО1 незаконно находится на территории Росиийской Федерации, ранее допускал нарушение миграционного законодательства, за что был привлечен к административной ответственности, в целях недопущения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в принудительной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Предупредить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить в форме принудительного выдворения.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте по адресу: Республика Коми, г. Ухта, <...>.

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП России по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Крутикова