Постановление № 5-213/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-213/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2017 года г. Братск

Судья Братского городского суда Иркутской области Орлова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-213/2017 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Сезан" по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Братский городской суд из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске и Братском районе поступил административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Сезан" (далее ООО "Сезан") по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № *** от 20.04.2017 года, в результате проведения внеплановой выездной проверки 24.03.2017 г. в 11-00 час. в отношении ООО "Сезан" по адресу:, <адрес>, установлено, что в нарушение ст.ст. 5, 11, 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" ООО "Сезан" осуществляло розничную продажу жевательной резинки «5», изготовитель ООО «Ригли» с надписью на этикетке: «Правда или действие», содержащую информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, а также без обозначения категории информационнойпродукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждениемоб ограничении распространения информационной продукции среди детей. За что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела законный представитель ООО "Сезан" ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ оспаривает, поскольку не знал, что такая жевательная резинка существует.

При рассмотрении дела свидетель должностное лицо главный специалист – эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске и Братском районе М. пояснила, что ООО "Сезан" осуществляло розничную продажу жевательной резинки «5», изготовитель ООО «Ригли» с надписью на этикетке: «Правда или действие», содержащую информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, а также без обозначения категории информационнойпродукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждениемоб ограничении распространения информационной продукции среди детей.

Допрошенный при рассмотрении дела свидетель ведущий специалист – эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске и Братском районе Б. пояснила, что жевательная резинка «5», изготовитель ООО «Ригли» с надписью на этикетке: «Правда или действие», содержит информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Выслушав участников производства, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности ООО "Сезан" в совершении правонарушения, предусмотренном ст. 6.17 ч. 1 КоАП РФ, а именно, в нарушении установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на 29.03.2017 г. ООО "Сезан" является действующим юридическим лицом.

Как следует из материалов дела, акта проверки от 20.04.2017 года, в ходе внеплановой проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске и Братском районе на основании распоряжения № *** от 24.03.2017 года, по требованию прокуратуры Иркутской области, установлено, что с наличием ценников - кассовой зоне на специальном оборудовании размещена жевательная резинка «5», изготовитель ООО «Ригли» адрес <данные изъяты>, содержащая на этикетке надпись: «Правда или действия», жевательная резинка находится в свободном доступе, в том числе доступном для детей, реализация осуществляется методом самообслуживания, любому потребителю, в том числе детям, стоимость жевательной резинки 34 рубля 65 копеек.

Как следует из протокола Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске и Братском районе о наложении ареста на товары и иные вещи от 24.03.2017 года наложен арест на жевательные резинки «5», с информацией «Правда или действия» (с ароматом арбуза и мяты) 12 потребительских упаковок по 6 пластин, 8 потребительских упаковок по 12 пластинок.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: 1) информация, предусмотренная ч. 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; 2) информация, которая предусмотрена ч. 3 настоящей статьи с учетом положений ст. ст. 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; 5) оправдывающая противоправное поведение; 6) содержащая нецензурную брань; 7) содержащая информацию порнографического характера; 8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст. 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается (ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ).

В силу положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ распространитель информационной продукции вправе самостоятельно произвести обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс";

2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет";

3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет";

4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет";5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Согласно экспертному заключению № 2, проведенного Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» этикетка и индивидуальная упаковка жевательной резинки «5», изготовитель ООО «Ригли», содержащая на этикетке надпись: «Правда или действие» относятся к информационной продукции. Задания, напечатанные на индивидуальных упаковках жевательной резинки «5»: «Правда: Как долго тебе хотелось бы жить? #5ПравдаИлиДействие», «Правда: В чем смысл твоей жизни? #5ПравдаИлиДействие», «Правда: Что точно надо успеть сделать перед смертью? Поделись ответом в сети. #5ПравдаИлиДействие», «Правда: Если бы до конца жизни у тебя оставалось 24 часа, как бы ты их провел(а)? Поделись ответом в сети. #5ПравдаИлиДействие», «Правда: Как долго тебе хотелось бы жить? #5 ПравдаИли Действие» и «Заберись на самую высокую точку в общественном месте и сделай селфи! Выложи его в сеть. Брось вызов друзьям!» не содержат призывов к совершению самоубийства. Этикетка жевательной резинки «5», изготовитель ООО «Ригли», не содержит информации, причиняющей вред здоровью и(или) развитию детей. Надписи на исследованных в ходе экспертизы индивидуальных упаковок жевательной резинки «5», изготовитель ООО «Ригли»:«Действие: Заберись на самую высокую точку в общественном месте и сделай селфи! Выложиего в сеть. Брось вызов друзьям!»; «Действие: Сходи на свидание вслепую. Поделись впечатлениями в сети. Брось вызов друзьям!»; «Действие: Вызови такси и попроси водителя отвезти тебя к нему в гости. Брось вызов друзьям!»; «Действие: Вылей себе на голову стакан холодной воды. Выложи это видео в сеть. Брось вызов друзьям!»; «Задержи дыхание на сколько сможешь. Выложи результат в сеть. Брось вызов друзьям!»; «Действие: Сядь на друга и не дай ему встать 5 минут. Брось вызов друзьям!» содержат информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Надписи на исследованных в ходе экспертизы индивидуальных упаковок жевательной резинки «5», изготовитель ООО «Ригли»: «Правда: Ты когда-нибудь что-нибудь крал(а)? Поделись ответом в сети, # 5 ПравдаилииДействие »; «Правда: Нарушал(а) ли ты когда-нибудь закон? Если да, то как? #5ПравдаИлиДействие»; «Правда: Если бы можно было бы сделать что-то запрещенное, что бы ты сделал(а)? #5 ПравдаИли Действие»; «Правда: Если никто не увидит, ты нарушишь правила? #5ПравдаИлиДействие» содержат косвенное оправдание противоправного поведения и могут быть отнесены к информации, причиняющей вред здоровью и(или) развитию детей. Надписи на исследованных в ходе экспертизы индивидуальных упаковок жевательной резинки «5», изготовитель ООО «Ригли» «Правда: Кто самый/ая сексуальный/ая в мире. Поделись ответом в сети. #5ПравдаИлиДействие», «Действие: Говори сексуальным голосе. Брось вызов друзьям!» эксплуатируют интерес к сексу. Задание «Одевайся под музыку, будто танцуешь стриптиз наоборот. Выложи видео в сеть! Брось вызов друзьям!» относится к действиям сексуального характера. Этикетка упаковки жевательной резинки, индивидуальная упаковка пластиков которой содержит данную информационную продукцию, относится к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении; иными процессуальными документами, предусмотренными КоАП РФ; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; показаниями потерпевшего, свидетелей; заключениями эксперта; показаниями технических средств; вещественными доказательствами.

Заключение экспертизы является объективным, соответствует требованиям ст. 26.4 КоАП РФ, выводы эксперта - аргументированными и обоснованными. Оснований сомневаться в компетентности эксперта не имеется.

Из протокола об административном правонарушении № *** от 20.04.2017 года, составленного главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске и Братском районе М. следует, что ООО "Сезан" в нарушение ст.ст. 5, 11, 12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" ООО "Сезан" осуществляло розничную продажу жевательной резинки «5», изготовитель ООО «Ригли» с надписью на этикетке: «Правда или действие», содержащую информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, а также без обозначения категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей, за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно объяснениям законного представителя ООО "Сезан" Новикова С.З. ООО "Сезан" осуществляло продажу жевательной резинки № «5», изготовитель ООО «Ригли», содержащую на этикетке надпись: «Правда или действия», с актом экспертизы согласен.

Исследованные доказательства нахожу относящимися к предмету судебного разбирательства, допустимыми – поскольку эти доказательства получены в рамках действующего КоАП РФ, достоверными, так как эти доказательства согласуются между собой и не противоречат друг другу, а в своей совокупности – достаточными для вынесения постановления с назначением наказания.

Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю, что вина ООО "Сезан" установлена и доказана, а его действия квалифицирую по ч.1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о виде и мере наказания, прихожу к выводу, что для достижения цели административного наказания, учитывая характер совершенного деяния, считаю возможным применить наказание в пределах санкции инкриминируемой нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не связанное с приостановлением деятельности, и назначить ООО "Сезан" административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб., с конфискацией предмета административного правонарушения – жевательные резинки «5», с информацией «Правда или действия» (с ароматом арбуза и мяты) 12 потребительских упаковок по 6 пластин, 8 потребительских упаковок по 12 пластинок, поскольку данное наказание будет достаточным, для достижения цели наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью "Сезан" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – жевательные резинки «5», с информацией «Правда или действия» (с ароматом арбуза и мяты) 12 потребительских упаковок по 6 пластин, 8 потребительских упаковок по 12 пластинок.

Конфискованные предметы: жевательные резинки «5», с информацией «Правда или действия» (с ароматом арбуза и мяты) 12 потребительских упаковок по 6 пластин, 8 потребительских упаковок по 12 пластинок, подлежат уничтожению.

Обязанность по исполнению настоящего постановления в части конфискации и уничтожения жевательных резинок «5», с информацией «Правда или действия» (с ароматом арбуза и мяты) 12 потребительских упаковок по 6 пластин, 8 потребительских упаковок по 12 пластинок возложить на Братский Межрайонный отдел судебных приставов по организации принудительного исполнения Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области,

Информация о получателе штрафа:

Получатель УФК по Иркутской области (УВД по г. Иркутску)

ИНН <***>, КПП 380801001,

р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по И.о. г. Иркутск

БИК 042 520 001, КБК 188 1 16 30020 01 6000 140,

ОКТМО получателя 25714000 г. Братск,

Протокол № 38 ПР 084614, УИН 18810438162040028628

Разъяснить правонарушителю, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке в силу ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае не уплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный лист направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: О.В. Орлова