Решение № 2А-960/2023 2А-960/2023~М890/2023 М890/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2А-960/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 07 декабря 2023 года

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Синельников О.В.

при помощнике судьи Джасовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № № по административному исковому заявлению ООО «Лидер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области У.А.И.., Володарскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Врио начальнику – старшему судебному приставу Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области И.Л.С.. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилось ООО «Лидер» с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области У.А.И.., Володарскому РОСП УФССП России по Астраханской области, Врио начальнику – старшему судебному приставу Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области И.Л.С.. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В исковом заявлении административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № №, выданного мировым судьей судебного участка №№ Володарского района Астраханской области, возбуждено исполнительного производство № № о взыскании с Р.Л.П. в пользу ООО «Лидер» 55 984,70 рублей. ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство № № окончено о невозможности взыскания с ссылкой на п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», окончание исполнительного производства по данному пункту порождает обязанность судебного пристава-исполнителя направить оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя, а также постановление об окончании исполнительного производства. Информация об окончании исполнительного производства взята из открытого доступа с сайта ФССП. До настоящего времени исполнительный документ № № и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлены. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП ФССП РФ по Астраханской области У.А.И.. в части ненаправлении взыскателю постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданного мировым судьей судебного участка №№ Володарского района Астраханской области о взыскании с Р.Л.П. в пользу ООО «Лидер» денежных средств в размере 55 984,70 руб. Обязать судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП ФССП РФ Астраханской области У.А.И.. направить взыскателю постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданный мировым судьей судебного участка №№ Володарского района Астраханской области о взыскании с Р.Л.П. в пользу ООО «Лидер» денежных средств в размере 55 984,70 руб. в течение № дней после вынесения судом решения по настоящему делу.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя У.А.И.. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена врио начальника Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области И.Л.С..

Учитывая изложенное, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП У.А.И.. возбуждено исполнительное производство № №, на основании судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № № Володарского района Астраханской области, о взыскании в пользу ООО «Лидер» задолженности по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №№ от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем У.А.И.. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении постановления об окончании исполнительного производства и судебного приказа взыскателю, и отсутствует реестр почтового отправления.

Согласно п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Также, руководствуясь положениями ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», вместе с постановлением об окончании исполнительного производства взыскателю возвращается исполнительный документ. Согласно ч.6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления об окончании исполнительного производства направляются:1) взыскателю и должнику.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся так же в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ организации могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом- исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Обязанность доказывания направления исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства возлагается на административных ответчиков.

Таких доказательств суду не представлено. Напротив, исследовав материалы исполнительного производства, суд констатирует, что оригинал исполнительного документа и копия постановления об окончании исполнительного производства не направлены взыскателю. Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области по исполнительному производству №№ от ДД.ММ.ГГГГ по ненаправлению исполнительного документа после окончания исполнительного производства и копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю.

Обязать врио начальника Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области И.Л.С.. принять меры к направлению в адрес взыскателя ООО «Лидер» оригинала судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судей судебного участка №№ Володарского района Астраханской области о взыскании с Р.Л.П. в пользу ООО «Лидер» денежных средств в размере 55 984,70 руб., либо направить справку об утрате исполнительного документа, либо обратиться в уполномоченный суд для получения дубликата судебного приказа с последующим направлением его взыскателю, либо принять иные меры, чтобы восстановить права взыскателя, нарушенные утратой оригинала исполнительного документа, и направить копию постановления об окончании исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца дней со дня принятия судом решения, через районный суд, вынесший решение.

Судья Синельников О.В.