Постановление № 5-254/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 5-254/2024

Дело № 5-254/2024 УИД 15RS0009-01-2024-003616-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 25 сентября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Хадикова З.Т.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана, ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>,

установил:

ФИО1 вменяется, что он ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут, при осуществлении миграционного учета предоставил заведомо ложные сведения о намерении проживать по адресу: РСО-Алания, <адрес>, заведомо зная, что будет и продолжает проживать по адресу: РСО-Алания, <адрес>, в нарушение ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ПДН ОП № УМВД России по г. Владикавказу П.Э. в отношении ФИО1 составлен протокол серии <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.

На рассмотрении дела ФИО1 при участии переводчика ФИО2 пояснил, что намерения нарушать миграционное законодательство у него не было, был зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, <адрес>, у знакомого своего родственника, при этом, фактически проживал по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Просил при назначении административного наказания ограничиться штрафом.

Старший инспектором ПДН ОП №4 УМВД России по г. Владикавказу ФИО3 сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в полном объеме и просила суд привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

В силу ст. 29.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» миграционный учет иностранных граждан в РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами РФ. Постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Такое регулирование обусловлено, в том числе целями формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции (п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»).

Из содержания ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» следует, что постоянно или временно проживающий в РФ иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, полностью доказана материалами дела, а именно: рапортом ст. инспектора ОПДН ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прибытии иностранного гражданина и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция вменяемого административного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих либо исключающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, совокупность обстоятельств, смягчающих ответственность, суд, исходя из принципов законности и справедливости, приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Узбекистана ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, (паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УМВД России по г. Владикавказу

ИНН: <***>

КПП: 151301001

р/с: <***>

Банк получателя: Отделение – НБ РСО-Алания г. Владикавказ

КБК: 18811601181019000140

БИК: 019033100

ОКТМО: 90701000

УИН: 18880415240006449259

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.Т. Хадикова