Решение № 2-1510/2017 2-83/2018 2-83/2018 (2-1510/2017;) ~ М-1181/2017 М-1181/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-1510/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г.Назарово Красноярского края ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации г.Назарово Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с иском к администрации г. Назарово Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает и состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, совместно с ней проживает и состоит на регистрационном учете сын Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вышеуказанное жилое помещение было ей предоставлено с разрешения администрации г. Назарово Красноярского края в связи с нуждаемостью в жилом помещении, иного жилья ни она ни ее сын не имеют. При обращении в администрацию г. Назарово Красноярского края с заявлением о заключении договора социального найма ей было отказано, в связи с тем, что для заключения договора социального найма необходимо предоставить документы послужившие основанием для занятия жилой площади. В течение 13 лет она оплачивает жилищно-коммунальные услуги и выполняет все обязанности нанимателя, ею заключены договоры на поставку электроэнергии, воды, телевидение, подключен телефон. Полагает, что между ею и ответчиком сложились правоотношения социального найма жилого помещения. С учетом изложенного, просит признать за ней с ДД.ММ.ГГГГ, Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать администрацию г. Назарово Красноярского края заключить с ней договор социального найма.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Я в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее имевшее адрес: <адрес>) она была вселена и поставлена на регистрационный учет в 2004 году с согласия сводной сестры Ц, которой данное помещение было предоставлено работодателем. На каком праве Ц было предоставлено жилое помещение ей не известно, поскольку ордер и иные документы отсутствуют. Ц выехала из данного жилого помещения, место ее нахождения ей не известно. В 2010 году она звонила сестре, она на квартиру не претендовала. После выезда сестры из жилого помещения, она с сыном продолжает в нем проживать, несет бремя по содержанию данного жилого помещения.

Представитель ответчика администрации г. Назарово Красноярского края ФИО2 в судебном заседании пояснила, что основания для заключения договора социального найма жилого помещения с истцом отсутствуют, документы, подтверждающие основания вселения истцом не представлены.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшей до 01 марта 2005 г.) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ч. 1 ст. 52 ЖК Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> (ранее имевшее адрес: <адрес>) относиться к муниципальной собственности Муниципального образования города Назарово, внесена в реестр городской казны на основании постановления администрации г. Назарово №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность объектов социальной сферы ООО «Сельмашжилье», постановления Совета администрации г. Назарово №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении жилых помещений из специализированного жилого фонда, что подтверждается выпиской из реестра городской казны муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа администрации г. Назарово Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1 не состоит и по данному вопросу в администрацию г. Назарово Красноярского края не обращалась. Договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (ранее имевшее адрес: <адрес>) ни с кем не заключался.

Согласно выписки из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки в вышеуказанном жилом помещении на регистрационном учете состоят: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, Я с ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа МО МВД России «Назаровский» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить информацию о том, на каком основании ФИО1 была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> не представляется возможным в связи с истечением срока хранения заявлений о регистрации по месту жительства.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в 2004 году была вселена в вышеуказанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя –сводной сестры Ц, с момента вселения постоянно в нем проживает и исполняет обязанности нанимателя.

В то же время, доказательств, свидетельствующих о том, что Ц являлась нанимателем спорного жилого помещения и истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, с ее согласия, проживала с ней совместно единой семьей и наниматель признавала за истцом и ее сыном право пользования спорным жилым помещением в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлено.

Кроме того, в судебном заседании истец не оспаривала то обстоятельство, что нуждающейся в жилом помещении ни она, ни члены ее семьи в установленном законом порядке не признаны, на учете в органе местного самоуправления в качестве таковых не состоят. Доказательств наличия у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что из совокупности представленных в материалы дела доказательства не представляется возможным сделать вывод о том, что истец и ее сын на законных основаниях приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку жилищным законодательством, предусмотрен определенный порядок предоставления жилья на условиях социального найма, доказательств соблюдения которого, истцом не представлено, в связи с чем правовых оснований для возникновения у истца права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложения на администрацию обязанности по заключению с истцом договора социального найма не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации г.Назарово Красноярского края о признании за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв м, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязании администрацию г.Назарово Красноярского края заключить с ней договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 18 февраля 2018 года