Решение № 2А-346/2020 2А-346/2020~М-266/2020 М-266/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-346/2020

Дело № 2а-346/2020

(УИД 24RS0027-01-2020-000404-24)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 года город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гарбуза Г.С.,

при секретаре Гусевой И.И.,

с участием помощника прокурора Кежемского района Котасонова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-346/2020 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кежемскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ОМВД России по Кежемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территорий обслуживания ОМВД России по Кежемскому району, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях. В обоснование заявленных требований указывает на то, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осуждённого по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, при этом установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа на розлив спиртных напитков. Решением Кежемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – к административному штрафу в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – назначен штраф в размере 500 рублей. Таким образом, ФИО1 в течение года, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против общественного порядка, на проводимые профилактические мероприятия не реагирует.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кежемскому району не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещён о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом – судебным извещением, направленным по месту регистрации и по месту жительства, а также по телефону, о чём имеется телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ. Направленные по почте судебные извещения ответчик не получил, конверты вернулись в суд в связи с истечением срока хранения и приобщены дело.

Помощник прокурора Кежемского района Котасонов И.В. в судебном заседании пришёл к заключению о частичном удовлетворении заявленных требований – в части установления ФИО1 дополнительных административных ограничений – в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, а также в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, в остальной части полагал необходимым в иске отказать, ввиду того, что из представленных в дело доказательств необходимость в установлении остальных ограничений не усматривается.

Основываясь на положениях ч. 5 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещение которых является надлежащим.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Кежемского района, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч.1 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По приговору Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Кежемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение, и он направлен для отбывания назначенного наказания в исправительную колонию общего режима. ФИО1 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В судебном заседании установлено, что решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, при этом установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (л.д. 4-5).

После установления ФИО1 административного надзора, он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. В указанной связи по решению Кежемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц (л.д. 6-7).

После этого административный ответчик продолжил совершать административные правонарушения против общественного порядка. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16).

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Суд, исследуя представленную участковым уполномоченным полиции характеристику на ответчика ФИО1 (л.д. 11), а также сведения о привлечении его к административной ответственности, учитывая характер и обстоятельства совершённых ФИО1 правонарушений, его личность, поведение за весь период нахождения на профилактическом учёте, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает возможным установить ему административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 0:00 часов до 06:00 часов, ввиду того, что факт несоблюдения ранее установленных ограничений доказан материалами дела, в частности, постановлениями по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с этим, оснований для установления административному ответчику ограничений в виде запрещения выезда за пределы обслуживаемой территории ОМВД России по Кежемскому району – суд не усматривает, ввиду того, что ФИО1 трудоустроен и имеет официальное место работы и место жительства в Кежемском районе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кежемскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, с 00:00 часов до 06:00 часов.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Кежемскому району в части установления ФИО1 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы обслуживаемой территории ОМВД России по Кежемскому району – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края путём подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Г.С. Гарбуз