Решение № 2-3689/2018 2-3689/2018~М-3347/2018 М-3347/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-3689/2018

К делу № 2-3689/2018


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

04 октября 2018г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Луганцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шахты к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на жилое помещение, снятии жилого помещения с кадастрового учета, ссылаясь на то, что согласно данным ЕГРН <адрес> с 2000 года принадлежит на праве собственнице ответчику. Многоквартирный жилой <адрес> является ветхим. В 2004 году ответчик был переселен Администрацией г. Шахты из ветхого жилья в жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается Договором купли-продажи квартиры, платежным поручением о перечислении денежных средств, заявлением об отсутствии претензий к Мэрии г. Шахты, распоряжением Мэра г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. Содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья путем направления из федерального бюджета средств на финансирование указанных мероприятий оказывалось государством на основании Федерального закона от 20.06.1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» и принятого Правительством РФ постановления от 17.11.1998г. № 53н об утверждении Порядка финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. Данными нормативными актами при предоставлении социальных выплат предусмотрено принятие гражданином обязательства о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Ответчик снялся с регистрационного учета и был зарегистрирован по новому адресу, однако обязательство в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты ветхого жилого помещения исполнено не было. Жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес> в настоящее время частично разрушен. В случае разрушения имущества право собственности на него подлежит прекращению. В связи с тем, что ответчик добровольно отказался от права собственности на свое имущество, многоквартирный дом частично разрушен, право собственности, зарегистрированное за ответчиком на <адрес> данном доме, подлежит прекращению.

Представитель истца - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнила и просила суд прекратить право собственности на <адрес>, зарегистрированную за ФИО1

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, письменно просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Администрации г.Шахты.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как установлено в суде и следует из материалов дела, собственником <адрес> является ФИО1 (л.д.10-12).

Многоквартирный <адрес> был признан ветхим. Ответчик ФИО1, имеющая состав семьи 1 человек, была включена в списки на переселение из ветхого жилищного фонда.

На основании Распоряжения Мэра г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. «О содействии гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого», ФИО1, проживавшей по <адрес> и значащейся в списках по переселению из ветхого жилья ш.«Наклонная» за №, имеющей состав семьи из одного человека, были выделены денежные средства в размере 200 000 руб. для перечисления продавцу квартиры при предъявлении оформленных в установленном порядке договора купли-продажи жилья (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи <адрес> (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ. Мэрия г. Шахты перечислила продавцу денежные средства в размере 200 000 руб. в счет приобретенной квартиры для ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15).

Таким образом, Администрация г. Шахты исполнила свои обязательства – ФИО1 была переселена из ветхого жилья в жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается Договорам купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. и передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19-20).

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес>, никто не проживает, ответчик снят с регистрационного учета с оформлением регистрации по новому адресу, что подтверждается ответом адресного бюро (л.д. 9,31).

При предоставлении социальных выплат предусмотрено принятие гражданином обязательства о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Между тем, в нарушение условий договора ФИО1 не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 235 ГК РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов, ответчик отказался от собственности на ветхое жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, дав обязательство на безвозмездную передачу квартиры в собственность Администрации г.Шахты.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, никто не проживает, что свидетельствует об отказе от права собственности на квартиру.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1, на <адрес> подлежит прекращению.

Таким образом, требования Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Шахты к ФИО1, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о прекращении права собственности на квартиру - удовлетворить.

Прекратить право собственности на жилое помещение – <адрес>, зарегистрированную за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.10.2018г.

Судья Е.В. Сотникова