Решение № 2-859/2021 2-859/2021~М-800/2021 М-800/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-859/2021

Дело №2-859/2021 07RS0004-01-2021-001872-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 29 июля 2021 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

Председательствующего Ажаховой М.К.

При секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к местной администрации Чегемского муниципального района КБР о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к местной администрации Чегемского муниципального района КБР о понуждении заключить договор аренды земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что администрация <адрес> КБР заключила с ним по результатам торгов ДД.ММ.ГГГГ на три года договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного за чертой населенного пункта <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Поскольку истец добросовестно пользовался спорным земельным участком, своевременно оплачивал арендную плату, то ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с просьбой о заключении нового договора аренды данного земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ местная администрация Чегемского муниципального района КБР в лице заместителя главы, отказала в заключении договора аренды на основании отсутствия регистрации договора. При этом, действия ответчика по отказу в заключении договора аренды истец считает необоснованным, так как он имеет преимущественное право в заключении договора аренды земельного участка, и просит возложить обязанность заключить с ним договор аренды.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

Представитель третьего лица просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ст.167 ч.4, ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Администрация <адрес> КБР заключила с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на три года договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО1 пользовался указанным земельным участком и оплачивал арендную плату.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с просьбой о заключении нового договора аренды.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ местная администрация Чегемского муниципального района КБР в лице заместителя главы ФИО4, отказала ФИО1 в заключении нового договора аренды на основании отсутствия регистрации прежнего договора.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.

Согласно п.31 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Правообладателем спорного земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, является в настоящее время администрация Чегемского муниципального района КБР.

ФИО1 договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировал, кроме того, с заявлением о заключении нового договора обратился спустя два года после истечения срока аренды.

При осуществлении правосудия по гражданским делам суды помимо принципов, установленных в Гражданском процессуальном кодексе РФ, руководствуются презумпцией знания закона. Незнание закона не освобождает от ответственности и определенных правовых последствий.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

В силу ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу ст.651 ч.2 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Из-за отсутствия государственной регистрации договор от ДД.ММ.ГГГГ не может считаться заключенным.

Как указано в п.14 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно пункту 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам. В частности, такое лицо не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок (пункт 1 статьи 621 ГК РФ), а к отношениям пользователя и третьего лица, приобретшего на основании договора переданную в пользование недвижимую вещь, не применяется пункт 1 статьи 617 ГК РФ.

Поскольку правом на заключение договора аренды из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов наделены только арендаторы таких земель по договорам аренды, заключенным в установленном порядке, у истца в отсутствие государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует право на получение спорного земельного участка на новый срок без проведения торгов.

При таких данных заявленные ФИО1 исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к местной администрации Чегемского муниципального района КБР о понуждении заключить договор аренды земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чегемский районный суд КБР.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Чегемского Районного суда КБР М.К.Ажахова