Апелляционное определение № 33-1480/2026 от 6 мая 2026 г.

Председательствующий по делу Дело №

Судья Гаврилова Е.Н. (№ дела в суде 1-й инст. 2-45/2026)

УИД 75RS0№-12


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего судьи Казакевич Ю.А.,

судей Радюк С.Ю., Слепцова И.В.

при секретаре Максимовой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 07 мая 2026 года гражданское дело иску Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к КГСАУ «Забайкаллесхоз» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности,

по апелляционному представлению прокурора

на решение Петровск-Забайкальского городского суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к КГСАУ «Забайкаллесхоз» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности, отказать в полном объеме».

Заслушав доклад судьи Казакевич Ю.А., судебная коллегия

установила:

Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что ФИО1 в соответствии с трудовым договором № от <Дата> работал в должности водителя автомобиля в период с <Дата> по <Дата>.

Согласно предоставленному работодателем табелю учета рабочего времени за апрель ФИО1 отработано 4 дня (28,8 ч.), за май отработано 8 дней (57,6 ч.).

Однако проведенной проверкой установлено, что работодателем не засчитывались дни, в которые работник привлекался к тушению пожаров.

Таким образом, ФИО1 за апрель 2025 года фактически отработано 26 дней, за май 2025 года – 23 дня.

В соответствии с приказом об увольнении № от <Дата> ФИО1 был уволен <Дата>.

Согласно условиям трудового договора ФИО1 установлен должностной оклад, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты на основании Положения об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз» на тушении лесных пожаров.

В соответствии с представленными ответчиком расчетными листами, табелями учета рабочего времени, табелями учета рабочего времени работников привлеченных к тушению пожаров, установлено, что ФИО1 привлекался к тушению лесных пожаров в апреле, мае 2025 года, заработная плата начислена и выплачена согласно Положению об оплате работников КГСАУ «Забайкалллесхоз» на тушении лесных пожаров.

При этом выплата начисляемая КГСАУ «Забайкаллесхоз» за тушение пожаров, согласно трудовому договору, заключенному с ФИО1, является стимулирующей выплатой, при начислении которой работодатель не начислял и не выплачивал ФИО1 должностной оклад и причитающиеся к нему выплаты с апреля по май 2025 года, которые были установлены трудовым договором.

Учитывая, что при тушении лесных пожаров работник непосредственно осуществлял должностные обязанности, установленные трудовым договором, то оплата труда должна производиться в соответствии с условиями оплаты труда, которые также определены трудовым договором.

На основании изложенного просил суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 невыплаченную заработную плату в размере 77 881,42 руб., возложить на ответчика обязанность начислить и выплатить в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат в соответствии с требованиями ст.236 ТК РФ, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д. 6-10).

Определениями суда, занесенными в протоколы судебных заседаний от <Дата>, <Дата> к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство природных ресурсов <адрес>, Министерство финансов <адрес> (л.д. 86, л.д. 101).

Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д. 128-134).

В апелляционном представлении прокурор просит решение районного суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Указывает, что доплаты и надбавки стимулирующего характера относятся к дополнительным выплатам, которые работодатель устанавливает за профессиональные качестве, квалификацию и сложность выполняемой работы. Основания для назначения стимулирующих надбавок и доплат работодатель определяет самостоятельно, закрепляя их документально в соответствии со ст. 135 ТК РФ. При наличии соответствующих условий такие надбавки также включают в трудовой договор работника в силу ст. 57 ТК РФ. Ответчик, являясь работодателем ФИО1 на основании заключенного трудового договора производило выплату, начисляемую за тушение пожаров, которая является стимулирующей выплатой. Таким образом, работодатель обязан начислить и выплатить истцу должностной оклад и причитающиеся к нему выплаты за период с апреля по май 2025 г., установленные трудовым договором (л.д. 141-142).

В дополнениях к апелляционному представлению прокурор указывает, что в табелях учета рабочего времени за апрель, май 2025 г. отражены дни, в течение которых ФИО1 не был задействован в тушении лесного пожара (4 дня – апрель, 8 дней –май), и только за эти дни начислена заработная плата исходя из размера должностного оклада и причитающихся выплат к нему за апрель, май 2025 г.

Дни, в течение которых ФИО1 привлекался к работе по тушению лесных пожаров отмечены в табеле учета рабочего времени условным обозначением «ЛП» и в расчет при начислении заработной платы исходя из должностного оклада и причитающихся к нему выплат за период с апреля по май 2025 г. работодателем не приняты.

ФИО1 на момент привлечения к работе по тушению лесных пожаров не был освобожден от основной работы по трудовому договору, соответственно исполнял, и трудовые обязанности согласно условиям трудового договора.

Время, в течение которого ФИО1 при тушении лесных пожаров непосредственно осуществлял должностные обязанности, установленные трудовым договором, подлежит учету. В связи с чем оплата труда должна производиться согласно условиям оплаты труда, определенным трудовым договором, то есть с учетом должностного оклада и причитающихся к нему выплат.

В апреле, мае 2025 г. за дни, в которые ФИО1 привлекался к тушению пожаров, заработная плата ему начислена и выплачена согласно Положению об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз» на тушении лесных пожаров.

При этом выплата, начисляемая КГСАУ «Забайкаллесхоз» за тушение пожаров, согласно трудовому договору, дополнительному соглашению к нему, заключенному с ФИО1 является стимулирующей выплатой, при начислении которого работодатель не начислял и не выплачивал ФИО1 должностной оклад и причитающиеся к нему выплаты за период с апреля по май 2025 г., которые были установлены трудовым договором.

Согласно п. 2.8.4 Отраслевого Соглашения по лесному хозяйству РФ на 2025-2027 г.г., утв. Рослесхозом, Профессиональным союзом работников лесных отраслей РФ от <Дата> в пожароопасный период при возникновении лесных пожаров работникам организаций, непосредственно участвующим в тушении лесных пожаров предусматриваются выплаты премий за выполнение особо важного задания и успешное выполнение работ по тушению лесных пожаров. Размеры премий устанавливаются в Положениях об оплате труда и коллективных договорах.

В соответствии с п.1 приказа Рослесхоза от <Дата> № «Об определении состава затрат на тушение лесных пожаров» оплата труда работников, обеспечивающих тушение лесных пожаров включает в себя, в том числе стимулирующие выплаты по результатам выполненной работы по тушению лесного пожара.

Выводы суда противоречат смыслу положений трудового законодательства, в соответствии с которым работодатель обязан начислять заработную плату по итогам работы не менее чем за календарный месяц, при этом в расчет должно приниматься все время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора выполнял свои трудовые обязанности (л.д. 193-195).

Материальный истец ФИО1, ответчик КГСАУ «Забайкаллесхоз», третьи лица Министерство природных ресурсов Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав объяснения процессуального истца – прокурора Апрелковой В.С., судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 с <Дата> работал на основании трудового договора № в КГСАУ «Забайкаллесхоз» в должности водителя.

Трудовым договором работнику установлена пятидневная 36-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота, воскресенье, при занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда (пункт 5.2).

Работнику устанавливается пятидневная 36-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота, воскресенье, при занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда (пункт 5.2).

Согласно трудовому договору ФИО1 установлена тарифная ставка (должностной оклад) – 5 666,40 руб.; компенсационные выплаты: районный коэффициент – 40%, надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 30%; стимулирующие выплаты производятся на основании Положения об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз» на тушение лесных пожаров.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от <Дата> ФИО1 установлен должностной оклад в размере 6 450,29 руб.; компенсационные выплаты: районный коэффициент – 40%, надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями – 30%; стимулирующие выплаты: за интенсивность работы 14,8%, за особые условия работы 29,4%.

Из табелей учета рабочего времени ФИО1 усматривается, что в апреле 2025 года он отработал 4 дня (28,8 часов), 24 дня работник был занят на тушении лесных пожаров; в мае 2025 года ФИО1 отработано 8 дней (57,6 часов), 16 дней - на тушении лесных пожаров.

На основании приказа № лс от <Дата> трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по инициативе работника.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд исходил из того, что в КГСАУ «Забайкаллесхоз» предусмотрены различные системы оплаты труда при выполнении возложенных на работника по занимаемой должности обязанностей и при выполнении работ по тушению пожаров, материалами дела установлено, что заработная плата ФИО1 заработная плата за выполнение возложенных на него по занимаемой должности обязанностей была начислена и выплачена в соответствии с трудовым договором, а при выполнении работ по тушению лесных пожаров в соответствии с локальными нормативными актами учреждения.

Также суд пришел к выводу, что оплата труда работника при тушении лесных пожаров не относится к стимулирующим выплатам, соответственно у работодателя не возникает обязанности начислять и выплачивать должностной оклад и причитающиеся выплаты за время нахождения работника на тушении лесных пожаров.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами районного суда соглашается и не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционного представления, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данным правам работника корреспондируют обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзацы 2, 6, 7 ч.2 ст.22 ТК РФ).

Согласно ст.129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.132 Трудового кодекса РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Материалами дела установлено, что 21.03.2021 директором КГСАУ «Забайкаллесхоз» было утверждено Положение об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз», которое определяет порядок и размер оплаты труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз».

Пунктом 1.4 Положения об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз» определено, что оплата труда работников учреждения состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат.

В Учреждении установлены следующие системы оплаты труда: повременная; сдельная (при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам (расчетно-технологическим картам) выполняемой работы, оплата производится за объем выполненных работ независимо от потраченного времени); оплата труда при выполнении работ по тушению лесных пожаров (регулируется Положением об оплате труда работников на тушение лесных пожаров) (пункт 1.5 Положения).

Размер, условия и особенности оплаты труда работников Учреждения устанавливаются в трудовом договоре в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами Учреждения настоящим Положением (пункт 1.7 Положения).

Пунктом 4.1 Положения об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз», работникам учреждения установлены следующие виды стимулирующих выплат: выплата за специфику работы; выплата за интенсивность; выплата за качество выполняемых работ; надбавка за особые условия работы; надбавка за выслугу лет; надбавка водителя за классность; надбавка за почетное звание; премиальные выплаты.

В суд апелляционной инстанции ответчиком было представлено Положение об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз» на тушение лесных пожаров, утв. 17.03.2025 и.о. директора КГСАУ «Забайкаллесхоз».

Из пункта 1.1 указанного Положения усматривается, что оплата труда работников, выполняющих работы по тушению лесных пожаров «лесных пожарных», производится за фактически отработанное время на тушении лесного пожара на основании часовых тарифных ставок.

Стоимость одного часа работы руководителя тушения пожара определяется на основании часовой тарифной ставки от базового оклада 9 276 руб. Расчет стоимости одного часа работы на пожаре руководителя тушения лесного пожара приведен в Приложении №, 2 к Положению (9276/164,33 = 56,45).

Стоимость одного часа работы работников участвующих в тушении лесных пожаров, в том числе работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера (сезонных рабочих), определяется на основании часовой тарифной ставки от базового оклада 7 580 руб. Расчет стоимости одного часа работы приведен в Приложении №1, 2 к Положению (7 580/164,33 = 46,13).

Пунктом 1.5 Положения предусмотрены стимулирующие выплаты: надбавка за профессиональное мастерство (классность) водителям автомобилей, задействованным на тушении лесного пожара; надбавка за стаж работы в лесном хозяйстве работникам, задействованным на тушении лесного пожара.

Пунктом 1.7 Положения установлено, что при тушении лесных пожаров, когда возврат к месту жительства невозможен из-за удаленности места действия пожара, режим работы устанавливается руководителем (старшего) тушения, максимальная продолжительность дневной смены не должна превышать 14 часов.

Пунктом 1.10 Положения установлены премии при тушении лесных пожаров, размер которых зависит от класса пожарной опасности.

Таким образом, является верным вывод районного суда о том, что в учреждении оплата за тушение лесных пожаров производится в повышенном размере в соответствии с Положением об оплате труда при тушении лесных пожаров, при этом данные выплаты не являются стимулирующими.

При этом, вопреки доводам прокурора, указанные выплаты не относятся к стимулирующим, что следует из заключенного с ФИО1 01.10.20202 Дополнительного соглашения к трудовому договору, которым в п. 7.1 Трудового договора были внесены изменения, и согласно которого к стимулирующим выплатам относятся выплаты: за интенсивность работы 14,8% за особые условия работы 29,4%.

В суд апелляционной инстанции ответчиком были представлены: решения начальника РДС о направлении людей, техники на тушение лесных пожаров от <Дата>, от <Дата>, от <Дата>, от <Дата>, от <Дата>, от <Дата>, от <Дата>, расчетные листки ФИО1 за апрель, май 2025 г.; расчеты заработной платы работников, привлеченных к тушению пожара за апрель, май 2026 г.

Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени за апрель, май 2025 г. усматривается, что в апреле 2025 г. ФИО1 отработал 357,30 час. на тушении лесных пожаров и 4 дня (28,8 часов) при явке на работу, в мае 2025 г. – 281,60 часов на тушении лесных пожаров и 8 дней (57,6 часов) при явке на работу.

Из представленных ответчиком расчетов следует, что за тушение пожаров ФИО1 произведена оплата: в апреле 2025 г. за 357,30 часов, в мае 2025 г. за 281,60 часов согласно Положению об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз» на тушении лесных пожаров исходя из стоимости одного часа работы (46,13 руб.) в тушении пожаров с начислением установленных доплат и надбавок.

Указанные расчеты согласуются с представленными в материалы дела расчетными листами за апрель, май 2025 г., а также табелями учета рабочего времени за указанный период.

Так, из представленных расчетных листов, табелей учета рабочего времени за апрель, май 2025 г. усматривается, что в апреле 2025 г. ФИО1 за 28,8 часов (явка на работу) было начислено 1 472,94 руб., в мае 2025 г. за 57,6 часов (явка на работу) было начислено 3 577,78 руб., на указанные суммы произведены начисления районного коэффициента и надбавки в соответствии с условиями трудового договора, Положению об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз». За тушение пожаров а апреле 2025 г. за 357,30 часов и мае 2025 г. за 281,60 часов ФИО1 начислена заработная плата согласно Положению об оплате труда работников КГСАУ «Забайкаллесхоз» на тушении лесных пожаров исходя из стоимости одного часа работы в тушении пожаров с начислением установленных доплат и надбавок.

Таким образом, анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом районного суда о том, что начисление заработной платы истцу производилось верно с учетом существующих в учреждении систем оплаты труда исходя из того, исполнял ли работник трудовые обязанности при явке на работу, или при тушении пожаров.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от <Дата> оставить без изменения, апелляционное представление прокурора - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) путем подачи кассационной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <Дата>.