Решение № 2-3414/2020 2-3414/2020~М-3462/2020 М-3462/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-3414/2020

61RS0019-01-2020-005428-68

Дело № 2-3414/2020


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новочеркасска, третьи лица Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, является собственником <адрес> общей площадью 38,2 кв.м. расположенной по адресу <адрес> кадастровый № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>. Орган выдачи: Органы нотариата. Дата в реестре нотариуса:<дата>. Нотариус ФИО9 Номер в реестре нотариуса: 8-3165; Решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата>. Орган выдачи: Новочеркасский городской суд Ростовской области. Дело №, что подтверждается выписками из ЕГРН. Собственниками оставшихся квартир в многоквартирном доме кадастровый № по адресу <адрес> являются:<адрес> – ФИО2 и ФИО6 с долей собственности по ? у каждого, <адрес> – ФИО3 с долей собственности ? и ФИО4 с долей собственности ?, <адрес> ФИО5, <адрес> ФИО6, что подтверждается выписками из ЕГРН, справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска. С целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры без соответствующего разрешения органа местного ФИО7 в целях улучшения жилищных условий с привлечением специалистов были произведены перепланировка и переустройство <адрес> присоединением части помещений первого этажа многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в результате которых изменилась внутренняя конфигурация помещений и уровень инженерно-технического обеспечения квартиры. Ранее, присоединенные помещения числились как часть коридора и общего пользования и кухня. Коридор № площадью 4,4 м2, часть которого площадью 1,7 м2 присоединена к исследуемой <адрес>, использовался исключительно для обеспечения доступа в помещения квартир № и № и не имел непосредственного сообщения с иными квартирами многоквартирного дома. Доступ в смежную <адрес> организован независимо. Присоединенное, ранее учтенное, помещение кухни № площадью 4,1 м2,находилось в пользовании правообладателей исследуемой <адрес> не имело непосредственного сообщения с иными квартирами многоквартирного дома. Согласно данным технического паспорта квартиры по состоянию на <дата>, общая площадь <адрес> расположенной по адресу: <адрес> после проведенных работ составляет 43,4 кв.м., жилая 28,7 кв.м., вспомогательная 14,7 кв.м. Согласно выводам заключения специалиста, выполненного судебным экспертом ФИО10 от <дата> выполненная перепланировка и переустройство <адрес> кадастровый № в многоквартирном доме литера «Б» по адресу: <адрес>, в результате которых ее общая площадь составила 43,4 м2, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан. ФИО1 в досудебном порядке обращался в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, однако получил отказ с рекомендацией обращения в суд, что подтверждается решением межведомственной комиссии города Новочеркасска от <дата> №, письмом Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска от <дата> исх.№.1.2.1/1862. Просил суд сохранить <адрес> расположенной по адресу <адрес> кадастровый №, в перепланированном, переустроенном состоянии и считать ее общей площадью – 43,4 кв.м., жилой – 28,7 кв.м.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Его представитель ФИО15 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель Администрации г. Новочеркасска, Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, предоставили в суд заявление, в котором не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> общей площадью 38,2 кв.м. расположенной по адресу <адрес> кадастровый № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>. Орган выдачи: Органы нотариата. Дата в реестре нотариуса:<дата>. Нотариус ФИО9 Номер в реестре нотариуса: №; Решения Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата>. Орган выдачи: Новочеркасский городской суд Ростовской области. Дело №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Собственниками оставшихся квартир в многоквартирном доме кадастровый № по адресу <адрес> являются: <адрес> – ФИО8 и ФИО14 с долей собственности по ? у каждого, <адрес> – ФИО11 с долей собственности ? и ФИО12 с долей собственности ?, <адрес> ФИО13, <адрес> ФИО14, что подтверждается выписками из ЕГРН, справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска.

Судом установлено, что в квартире без соответствующего разрешения органа местного самоуправления были ФИО1 с привлечением специалистов были произведены перепланировка и переустройство <адрес> присоединением части помещений первого этажа многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в результате которых изменилась внутренняя конфигурация помещений и уровень инженерно-технического обеспечения квартиры. Ранее, присоединенные помещения числились как часть коридора и общего пользования и кухня. Коридор № площадью 4,4 кв.м., часть которого площадью 1,7 кв.м присоединена к исследуемой <адрес>, использовался исключительно для обеспечения доступа в помещения квартир № и № и не имел непосредственного сообщения с иными квартирами многоквартирного дома. Доступ в смежную <адрес> организован независимо. Присоединенное, ранее учтенное, помещение кухни № площадью 4,1 м2,находилось в пользовании правообладателей исследуемой <адрес> не имело непосредственного сообщения с иными квартирами многоквартирного дома.

Согласно данным технического паспорта квартиры по состоянию на 20 марта 2020 года, общая площадь <адрес> расположенной по адресу: <адрес> после проведенных работ составляет 43,4 кв.м., жилая 28,7 кв.м., вспомогательная 14,7 кв.м.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 25 ЖК РФ определяет, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ для разрешения вопроса об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции, в том числе когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме.

Сособственники квартир, оставшихся квартир в многоквартирном доме кадастровый № по адресу <адрес> привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не возражали против сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии с присоединением общего имущества

многоквартирного жилого дома, а именно с присоединением коридора номер на поэтажном плане 3 -площадью 4,4 кв.м., часть которого площадью 1,7 кв.м. присоединена к исследуемой <адрес>, помещения «кухни» номер на поэтажном плане 5 площадью 4,1 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста, выполненного судебным экспертом ФИО10 от <дата> выполненная перепланировка и переустройство <адрес> кадастровый № в многоквартирном доме литера «Б» по адресу: <адрес>, в результате которых ее общая площадь составила 43,4 м2, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Истец в досудебном порядке обращался в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, однако получил отказ с рекомендацией обращения в суд, что подтверждается решением межведомственной комиссии города Новочеркасска от <дата> № ( л.д. ), письмом Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска от <дата> исх.№.1.2.1/1862.

Таким образом, судом установлено, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведены в целях повышения уровня благоустройства, комфорта и удобства эксплуатации, в результате выполненных работ условия проживания значительно улучшились, в материалах дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что произведенные перепланировка и переустройство соответствуют требованиям СНиП, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, сособственники помещений многоквартирного дома не возражают против узаконения выполненных перепланировки и переустройства.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить <адрес> расположенную по адресу <адрес> кадастровый №, в перепланированном, переустроенном состоянии и считать ее общей площадью – 43,4 кв.м., в т.ч. жилой – 28,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2020 года