Постановление № 5-162/2023 от 28 сентября 2023 г. по делу № 5-162/2023

Дело № 5-162/2023

УИД: 53RS0016-01-2023-001537-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Старая Русса 29 сентября 2023 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Семенова Н.В., при секретаре Васильевой А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 ФИО6, старшего инспектора ОМВД «Старорусский» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда, дело в отношении

ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего на территории России по адресу: <адрес>, не судим, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО6 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что является гражданином Таджикистана, приехал на территорию России с целью работы, производил оплату патента до ДД.ММ.ГГГГ годда, однако с августа 2023 года срок пребывания на территории России закончился.

Выслушав ФИО1 ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в МО МВД России «Старорусский» был установлен гражданин <адрес> ФИО1 ФИО6, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и на законных снованиях находился на территории России по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ода по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания на территории Российской Федерации не продлил, чем допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО1 ФИО6 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил требования, установленные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина ФИО1 ФИО6 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями, ксерокопией его паспорта, копией патента сведениями из электронной базы иностранных граждан; копией миграционной карты с отраженной информацией о въезде в Российскую Федерацию, и иными материалами дела.

При назначении ФИО1 ФИО6 административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, а также то, что ФИО1 ФИО6 официально не работает, постоянного источника дохода не имеет, на территории Российской Федерации не имеет постоянного места жительства, самостоятельно за пределы Российской Федерации в установленный срок не выехал, при этом объективных причин для невыезда не указал, прочных социальных связей на территории Российской Федерации не имеет.

Оснований для освобождения ФИО1 ФИО6 от какого-либо вида наказания, предусмотренного санкцией статьи, не имеется.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 32.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Поскольку ФИО1 ФИО6 не представлено доказательств финансовой возможности выезда за пределы Российской Федерации, учитывая длительность его нахождения на территории Российской Федерации без законных на то оснований, судья полагает необходимым определить форму выдворения как принудительную.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Реквизиты по оплате административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) кор/сч 40102810145370000042 отделение Новгород//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, КБК 18811601181019000140, номер счета 03100643000000015000, ИНН <***>, КПП 532101001, БИК 014959900, ОКТМО 49639000, УИН 18891539990002913518.

До момента выдворения содержать ФИО1 ФИО6 в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд непосредственно, либо туда же, с подачей жалобы через Старорусский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Семенова