Решение № 2А-174/2024 2А-174/2024~М-157/2024 М-157/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-174/2024

Дело № 2а-174/2024

УИД 29RS0020-01-2024-000342-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Ханзиной Л.Е.,

при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Шатровской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Пинежский» об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Пинежский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что в отношении ФИО1 решением Пинежского районного суда Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на два года. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

30.03.2023 ФИО1 постановлен под административный надзор в ОМВД России по Пинежскому району.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области 17.08.2023 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, т.е. по 29.09.2025. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Находясь под административным надзором, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.ч.2 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу, также он привлекался к административной ответственности по ч.4 ст.12.7, ч.1 ст.12.1, ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, поддержав заявленные требования, просила рассмотреть административное дело без её участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении указал, что с исковыми требованиями согласен, ходатайств и дополнений не имеет, просил рассмотреть административное дело без его участия.

С учетом положений ст.272 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей возможным требования административного истца удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В случаях, предусмотренных статьей 7 закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В силу положений п. 20 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 04.02.2021 испытательный срок ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 1 месяц, установлен 1 год 1 месяц.

Приговором Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционного определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ч.3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено и в соответствии со ст.70 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 14.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 29.03.2023.

30.03.2023 ФИО1 постановлен на учет в ОМВД России по Пинежскому району, заведено дело об административном надзоре. С правами и обязанностями поднадзорное лицо было ознакомлено, ему разъяснены правила и условия административного надзора, определен график для регистрации. С графиком явки, условиями административного надзора ФИО1 был ознакомлен, что подтверждается его подписью.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 17.08.2023 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 29.09.2025 включительно с сохранением ранее установленных административных ограничений. Срок административного надзора исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 30.03.2025. Решение вступило в законную силу 01.09.2023.

Срок погашения судимости у ФИО1 с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, наступает 06.05.2030, что установлено вступившими в законную силу решениями Пинежского районного суда Архангельской области от 14.03.2023 и 17.08.2023 (л.д.10-11,12-13).

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области от 18.03.2024 по делу № 5-130/2024 ФИО1 за административное правонарушение, совершенное 17.03.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 28 часов. Постановление вступило в законную силу 29.03.2024 (л.д.51).

Постановлением начальника ОМВД России «Пинежский» от 05.04.2024 №*** ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, совершенное 03.04.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 16.04.2024 (л.д.52).

Судимость на момент на рассмотрения настоящего дела у ФИО1 не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Согласно справке-характеристике ОМВД России «Пинежский» району, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает в <адрес>, совместно с <...>, трудоустроен <...>, ранее судимый, состоит по административным надзором. Склонен к совершению противоправных деяний, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал и продолжает нарушать ограничения, установленные Пинежским районным судом Архангельской области.

ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Пинежского судебного района Архангельской области от 26.03.2024 по ч.4 ст.12.7 КоАП РФ к административному штрафу, постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора РО отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Пинежский» от 26.03.2024 по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ к административному штрафу, постановлением по делу об административном правонарушении государственного инспектора РО отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Пинежский» от 26.03.2024 по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ к административному штрафу, указанные постановления вступили в законную силу (л.д.53-54, 55, 56).

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО1 в период административного надзора, факты привлечения к административной ответственности, суд считает, что требования ОМВД России по Пинежскому району подлежат удовлетворению.

В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, учитывая его характеризующие данные и его поведение после установления административного надзора, факты совершения двух административных правонарушений против порядка управления, за которые он привлечения к административной ответственности, характер совершенных административных правонарушений, суд, соглашаясь с позицией административного истца, полагает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив их общее количество в виде двух раз в месяц.

С учетом установленных обстоятельств и данных о личности осужденного указанные меры, предусмотренные законом, необходимы, адекватны и достаточны для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия. Ответчик возражений против заявленных административных истцом требований суду не представил, указал, что с исковыми требованиями согласен.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Пинежский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <...>, установленный решением Пинежского районного суда Архангельской области от 17 августа 2023 года срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть по 29 марта 2026 года включительно, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 30 сентября 2025 года.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину <...>, ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив их общее количество в виде двух раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 15 мая 2024 года.

Судья Л.Е. Ханзина