Решение № 2-304/2019 2-304/2019~М-126/2019 М-126/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-304/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-304/19
г. Мегион
16 мая 2019 года
Мегионский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Поляковой И.Ф. при секретаре Сучковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М, ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П., ФИО5 к администрации города Мегиона о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Семья Подленных обратилась в суд с иском к администрации г. Мегиона о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>. Требования мотивирует тем, что в 2001 году указанная квартира была предоставлена ФИО2 на основании решения ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» (ОАО «СН-МНГ», общество), в связи с его работой на Центральной базе производственного обслуживания (ЦБПО), структурного подразделения ОАО «СН-МНГ». Жилой фонд общества, в том числе квартиры № № в доме <адрес> были безвозмездно переданы в администрацию города Мегиона. Квартира истцов введена в состав муниципальной собственности только 31 июля 2013 года. Ответчик, приняв жилое помещение в муниципальную собственность, отказывается заключать с истцами договор социального найма жилого помещения, несмотря на то, что вселилась их семья в квартиру на законных основаниях, они зарегистрированы по месту жительства, по настоящее время в ней проживают и исполняют обязанности нанимателей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что супруг работал в ЦБПО, в 2001 году обратился к руководству с просьбой о выделении жилого помещения для его многодетной семьи. Супруга направили в соцразвитие, где за подписью начальника отдела ФИО6 выдали направление на вселение, которое она предъявила в ЖЭУ п. Высокий. После этого, сотрудник ЖЭУ сопроводил ее к жилому дому, открыл входную дверь, оставил ключи и через некоторое время всех зарегистрировал по данному адресу.

Представитель истца ФИО7 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие соистцов ФИО2, ФИО3, М, ФИО4, П., ФИО5 по правилам ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8 возражала против иска по тем основаниям, что истцами не представлено доказательств наличия ордера на вселение, не доказано исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения; зарегистрированы Подленных и Меринюк в квартире после отмены института прописки, которая носила разрешительный характер.

Допрошенная в судебном заседании свидетель К. суду показала, что до марта 2016 года она проживала в <адрес>. Зимой 2001 года к ней обратилась ранее не знакомая ФИО1, с вопросом о местонахождении ЖЭУ, продемонстрировав направление на вселение, подписанное начальником соцразвития ОАО «СН-МНГ» Барлыдяну. Данная семья вселилась в <адрес> и проживает там до настоящего времени.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, зарегистрированы по месту жительства по <адрес> с 06 декабря 2001 года; несовершеннолетние ФИО9, ФИО10 также зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Копия трудовой книжки ФИО2 подтверждает факт трудовых отношений с Центральной базой производственного обслуживания ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» с 22 декабря 1998 года по 13 марта 2003 года, которая с 01 января 2004 года реорганизована в общество с ограниченной ответственностью «МегионНефтеРемСервис» (ООО «МНРС»), что следует из исторической справки указанного общества на л.д. 66.

Архив ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» и ООО «МНРС» не располагают информацией о предоставлении ФИО2 жилого помещения по <адрес>.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Спорные правоотношения возникли в период действия ЖК РСФСР, поэтому необходимо руководствоваться ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г.

В соответствии со ст. 30 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в получении жилья, состояли на учете по месту жительства, либо по месту работы.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставляются по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

На основании ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» государственный жилищный фонд подлежит передаче в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе он находится.

Согласно распоряжению администрации муниципального образования город Мегион № 250 от 27 февраля 2003 года, безвозмездно переданные ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» администрации г. Мегиона по договору № от 07 февраля 2003 года: жилой фонд, расположенный в п. Высокий и иное имущество, указанное в приложении № к данному распоряжению, введены в состав муниципальной собственности муниципального образования.

Квартира <адрес> не была передана одновременно с другим жилым фондом общества. Между тем, жилое помещение введено в состав муниципальной собственности на основании постановления администрации г. Мегиона № от 18 июня 2012 года, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Совокупность установленных судом обстоятельств: законное вселение истцов в спорное жилое помещение, которое являлось ведомственным и предоставлено на основании решения собственника, отсутствие его притязаний, фактическое исполнение обязанностей нанимателя по пользованию жилым помещением, свидетельствуют о наличии между сторонами отношений найма.

В силу правил ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Администрация г. Мегиона приобрела спорную квартиру в муниципальную собственность только в 2012 году.

Согласно ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В нарушение ст. 56, 57 ГПК РФ ответчиком доводы истца не опровергнуты.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ордер на вселение в спорную квартиру не выдавался. Вместе с тем, отсутствие ордера при фактическом вселении в связи с трудовыми отношениями нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению права пользования жилым помещением, несоблюдение работодателем порядка предоставления жилого помещения не может влечь нарушение жилищных прав истца.

Таким образом, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней М, ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетней П., ФИО5 к администрации города Мегиона о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, М, ФИО4, П., ФИО5 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Обязать администрацию города Мегиона заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> включив в договор членов его семьи ФИО1, ФИО3, М, ФИО4, П., ФИО5.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.
. Судья И.Ф. Полякова