Решение № 2-675/2019 2-675/2019~М-549/2019 М-549/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-675/2019

По делу № 2-675/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности от /дата/, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о назначении пенсии,мотивируя тем, что Решением ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /номер/ от /дата/ ейбыло отказано в назначение досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский jработник в соответствии со ст. 30 п.1 п.п.20 ФЗ «О страховых пенсиях».С отказом она не согласна в части не включения в стаж для досрочной пенсии курсов повышения квалификации. Все медицинские работники обязаны не реже одного раза в 5 лет проходить курсы повышения квалификации (Основы законодательства об охране здоровья граждан в РФ). В противном случае медицинская организация не получит лицензии на занятие медицинской деятельностью. На время прохождения медработником курсов повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, а также идут отчисления в ПФ РФ. Просит решение ГУ УПФ РФ по /адрес/ /номер/ от /дата/ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части не включения в стаж курсов повышения квалификации.Обязать ответчика включить в стаж для досрочной страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации с 18.05.09г. по 03.07.09г., с 23.12.13г. по 07.02.14г., с 06.11.18г. по 18.12.18г.

В судебном заседании истец в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила свои исковые требования, просит решение ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /номер/ от /дата/ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части не включения в стаж курсов повышения квалификации.Обязать ответчика включить в стаж для досрочной страховой пенсии по старости курсы повышения квалификации /иные данные/

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения в соответствии с иском с учетом уточненных исковых требований.

Представитель ответчика УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст.ст. 7, 39 Конституции РФ предусматривают, что Российская Федерация является социальным государством, в котором каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Из материалов дела следует, что истец с /дата/ по /дата/ работала в качестве палатной медицинской сестры Суроватихинской участковой больницы и фельдшера скорой помощи Суроватихинской участковой больницы, что подтверждается надлежащим образом заверенной копией трудовой книжки и документами, содержащимися в выплатном пенсионном деле.

27 сентября 2019 года истец, считая, что у нее имеется достаточный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району, предоставив все необходимые документы.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области от «17» октября 2019 года №25 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет на момент обращения.

По мнению ответчика, специальный стаж истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составил 24 года 09 месяцев 06 дней, не были включены в специальный стаж истца периоды обучения на курсах повышения квалификации: /иные данные/

Разрешая требования истца в пределах заявленных исковых требований, суд не может согласиться с отказом ответчика во включении в специальный стаж истца периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд считает, что поскольку обучение на курсах повышения квалификации входит в должностные обязанности истца, за ним в этот период времени сохраняется заработная плата, производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, следовательно, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж истца в том же порядке, в каком ей засчитывалось время работы в данный период.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации /иные данные/.подлежат включению в специальный стаж и поэтому требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж указанные периоды являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области /номер/ от /дата/ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить период работы /иные данные/в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Д-Константиновский районный суд Нижегородской области в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Лоскунина