Постановление № 5-88/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-88/2017

Дело № 5-88/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Чернушка 24 августа 2017 года

Резолютивная часть постановления оглашена 21 августа 2017 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Снегиревой Е.Г.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1, его представителя ФИО2,

должностного лица ОМВД России по Чернушинскому району <ФИО>6,

при секретаре Ховрычевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, заключив 13 января 2017 года трудовой договор с гражданином Украины <ФИО>1, в период с 13 января по 15 января 2017 года не уведомил об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, тем самым нарушил ч.8 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Представитель ФИО2 в судебном заседании факт совершения ИП ФИО1 правонарушения не оспаривала. При назначении ИП ФИО1 наказания просила учесть положения ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде администратвиного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ.

Должностное лицо <ФИО>6 в судебном заседании пояснила, что 13.01.2017 ИП <ФИО>7 заключил трудовой договор с гражданином Украины <ФИО>1, в течение трех дней с даты заключения не предоставил форму уведомления о заключении трудового договора иностранным гражданином в Отделение по вопросам миграции, что является составом административного правонарушения ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Суд, заслушав ИП <ФИО>8, его представителя ФИО2, должностное лицо, рассмотрев представленные материалы, считает, что вина ИП <ФИО>8 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, доказана полностью.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС России от 12.03.2015 № 149 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждены формы и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.

Как следует из материалов дела, 13.01.2017 ИП <ФИО>7 заключил трудовой договор <№> с гражданином Украины <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.

Уведомление о заключении данного трудового договора в течение трех дней с даты заключения не предоставил в Отделение по вопросам миграции.

Факт совершения правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.07.2017 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом врио начальника ОВМ капитана полиции <ФИО>9;

- письменным объяснением ИП <ФИО>8,

- трудовым договором <№> о заключении трудового договора с гражданином Украины <ФИО>1.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности и достаточными для выводов о совершении ИП правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает, признание вины ФИО1, раскаяние им в содеянном,

В соответствии с требованиями ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

По правилам ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

При назначении наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, имущественное положение ИП ФИО1, учитывает, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч.ч. 3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Пермскому краю (Отдел министерства внутренних дел по Чернушинскому району)

ИНН <№>, КПП <№>

р/с <№>, отделение Пермь, БИК <№>, ОКТМО <№>,

КБК <№> (Протокол <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок для предъявления к исполнению 2 года.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения копии заинтересованным лицам может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд.

Судья Е.Г. Снегирева