Решение № 12-1001/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 12-1001/2024

дело № 12-1001/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-004063-80


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 19 июня 2024 г.

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Агарков А.В. (400075, <...> стр. 122Б, 5 этаж, кабинет № 15), рассмотрев жалобу Чампуридзе ФИО5 на постановление инспектора ДПС 3 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, решение по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чампуридзе ФИО6

установил:

по постановлению инспектора ДПС 3 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Управление ГИБДД МВД России по гор. Волгограду с жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность вынесенного постановления, просил его отменить по доводам, указанным в ней.

По решению командира 3 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по гор. Волгограду капитана полиции ФИО2 от 21 марта 2024 г. обжалуемое постановление оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц административного органа, ФИО1 обратился с жалобой в Дзержинский районный суд гор. Волгограда, в которой просит их отменить, поскольку они не законны.

В судебное заседание ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Указал, что приобрёл транспортное средство <данные изъяты> менее чем за 10 дней до составления протокола об административном правонарушении.

Инспектор ДПС 2 взвода 3 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО4 (ШПИ 40097196453107) в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы уведомлён надлежащим образом.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, прихожу к мнению о возможности и необходимости рассмотрения дела по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, привлечённым к административной ответственности, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судьёй проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В порядке статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно ч. 3 ст. 15 ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учёт не прекращён и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учёта, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Как усматривается из материалов дела, водитель ФИО1 22 февраля 2024 г. в 07 часов 54 минуты в <адрес>, управлял транспортным средством <данные изъяты>, без государственного регистрационного знака и не зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, чем нарушил п. 2.3.1, п. 1 ОП ПДД РФ.

Согласно базе ФИС ГИБДД-М транспортное средство <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, <данные изъяты> не зарегистрировано в установленном законом порядке с 2017 года, последняя запись дата регистрации от 28 ноября 2017 г. о прекращении регистрации, в связи с прекращением права собственности.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, вопреки доводам жалобы, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно:

- постановлением № от 22 февраля 2024 г.;

- протоколом об административном правонарушении серии № ДД.ММ.ГГГГ;

- карточкой учёта транспортного средства <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, <данные изъяты>

Таким образом, вопреки доводам жалобы, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод ФИО1 о приобретении им транспортного средства непосредственно накануне перед составлением протокола, а потому у него имелись 10 дней для постановки транспортного средства на учёт опровергается материалами дела, поскольку <данные изъяты> было снято с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления предыдущего собственника в связи с заключением 20 сентября 2017 г. договора купли-продажи указанного транспортного средства.

Какой-либо договор купли-продажи транспортного средства ФИО1 судье не представил, однако о продаже транспортного средства 20 сентября 2017 г. очевидно следует из карточки учёта транспортного средства.

В период с 28 ноября 2017 г. до составления протокола об административном правонарушении транспортное средство <данные изъяты> на учёт в регистрирующем органе поставлено не было.

Действующее законодательство связывает допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, в частности, с его постановкой на государственный учёт. Данное требование подлежит применению с учётом установленного десятидневного срока, в течение которого транспортные средства должны быть зарегистрированы в уполномоченном органе. При этом обязанность обратиться в указанный срок с соответствующим заявлением в регистрационное подразделение уполномоченного органа возлагается на владельца транспортного средства (пункт 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", пункт 3 части 3 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Федеральный законодатель в п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закрепил обязанность владельца транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Поскольку ФИО1 управлял ТС, не зарегистрированным в установленном порядке, должностные лица административного органа пришли к правильному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и доказанности виновности в его совершении.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления должностного лица административного органа, жалоба не содержит.

Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием административным органом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом были допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного правонарушения и требований, установленных статьями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления и решения по жалобе на него незаконными и необоснованными, не установлено.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и решения должностных лиц административного органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС 3 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, решение по результатам рассмотрения жалобы от 21 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чампуридзе ФИО7 оставить без изменения, жалобу Чампуридзе ФИО8 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Агарков