Постановление № 5-55/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 5-55/2020

Дело № 5-55/2020

42RS0008-01-2020-000371-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «02» марта 2020 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Акционерное общество «Тандер»,

У С Т А Н О В И Л:

14.02.2020 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении юридического лица Акционерное общество «Тандер» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, юридическим лицом АО «Тандер» допущены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил. Согласно проведенным 26.11.2019 с 14-00 до 14-40, по обращению - ФИО2, измерениям эквивалентных уровней звука (шума) в жилой комнате <адрес> при передвижении специально предназначенных тележек для перемещения товара в магазине «Магнит», расположенном на первом этаже, указанного жилого дома, составил 42 дБА, что превысело нормируемый показатель для дневного времени суток с 07-00 до 23-00ч на 2 дБА, в соответствии требований п. 6.1, приложение № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175), п. 6.3, табл. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель юридического лица АО «Тандер» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д.52).

Потерпевший ФИО2 в судебном заседании пояснил что проживает, по <адрес> на втором этаже, а под его квартирой, на 1-ом этаже, расположен магазин «Магнит», деятельность, которого создает неудовлетворительные условия для проживания в его квартире, из-за шума от передвижения продуктовых тележек покупателей по территории магазина и во время проведения погрузо-разгрузочных работ. В связи с этим он направлял обращение в Роспотребнадзор, считает, что половое покрытие в помещении магазина устроено без шумо поглощающих особенностей, настаивает на привлечении АО «Тандер» к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, считает, что факт совершения АО «Тандер» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашел свое подтверждение.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и приложению № 3 (в ред. изменений и дополнений № 1, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175), предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки составляют в дневное время (с 7 до 23 часов) – 40 дБА, в ночное время (с 23 до 7 часов) – 30 дБА.

Судьей установлено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение ФИО2, проживающего по <адрес> на неудовлетворительные условия проживания, возникающие в связи с проведением в магазине «Магнит», расположенном на первом этаже указанного жилого дома погрузо-разгрузочных работ, а также во время передвижения покупателями по помещению магазина продуктовых тележек (л.д. 1).

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № № от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ФИО3, в присутствии двух понятых, законного представителя Общества – директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО4, с привлечением специалиста ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» ФИО5, проведен осмотр квартиры, расположенной по <адрес> на втором этаже и измерение в ней уровней звука (шума) в трех точках гостиной комнате квартиры заявителя уровней звука (шума), при передвижении по торговому залу магазина «Магнит», расположенного на первом этаже этого жилого дома транспортных телег и тележек покупателей. (л.д. 31-32).

Согласно протоколу лабораторных исследований физических факторов № от ДД.ММ.ГГГГ, во временной промежуток с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут 26.11.2019 проводились измерения в трех точках жилой гостиной комнаты квартиры <адрес> при передвижении тележек в магазине «Магнит», расположенного на первом этаже жилого дома заявителя. Измерения уровней шума проводились при выключенных бытовых приборах, с закрытыми окнами.

Согласно протоколу измерений физических факторов ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от №, результаты измерений шума в жилой комнате (гостиной) следующие:

При передвижении тележек в магазине «Магнит», расположенного на первом этаже жилого <адрес>: La эквивалентные уровни звука - 42 дБА; в точках №1,2,3 (допустимый уровень звука 40 дБА в период времени с 07 часов 00 минут до 23 часов 00 минут). La максимальные уровни звука-46 дБА в точках №1,2,3 (допустимый уровень 55дБА в период времени с 07 часов до 23 часов 00 минут).

При не передвижении тележек фоновые уровни составили: La эквивалентные уровни звука -28 дБА в точках №1,2,3. La максимальные уровни звука-30дБА в точках №1,2,3. Установлено превышение допустимых уровней для дневного времени суток при передвижении тележек в магазине «Магнит», расположенный на 1 этаже <адрес>, что не соответствуют требованиям п. 6.1, приложения №3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1, утв. Постановлением Главного государственного врача РФ от 27.12.2010 №175).

Судьей установлено, что все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо процессуальных нарушений в ходе административного расследования допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии законного представителя юридического лица АО «Тандер». В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поэтому протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством. (л.д. 39,40,41).

Как следует из экспертного заключения (л.д.35-37), подготовленного экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» ФИО6, измеренные эквивалентные уровни звука (шума) на момент проведения измерений 26.11.2019г., в квартире <адрес>, при передвижении тележек для перемещения товара в магазине «Магнит», для дневного времени суток, не соответствуют требованиям действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил: - СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 № 175) п. 6.1. приложение № 3;- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» п. 6.3. таблица 3.

Таким образом, судьей установлен факт совершения АО «Тандер» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, действующая на основании доверенности №, пояснила, что оценка на соответствие требований санитарных норм и правил проводится по общим требованиям санитарно - эпидемиологических правил и нормативов, как для граждан, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. При измерении 26.11.2019г., в квартире № <адрес> уровня шума, при передвижении тележек для перемещения товара в магазине «Магнит», для дневного времени суток, расположенном на первом этаже этого жилого дома, установлено его не соответствие требованиям действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил.

Судья, с учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать административное правонарушение, допущенное АО «Тандер» малозначительным не нашел.

Назначая АО «Тандер» наказание, суд, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Судьей не установлено смягчающих и отягчающих административную ответственность АО «Тандер» обстоятельств.

Учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить АО «Тандер» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Тандер» (ИНН №, КПП №, свидетельство о государственной регистрации №№, юридический адрес: <адрес> место осуществления деятельности: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья:

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН <***>, КПП 420501001, БИК 043207001

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово;

КБК 141 11628000016000140, л/сч <***>

ОКТМО 32701000