Решение № 2-801/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-801/2025

61RS0008-01-2024-006606-91

2-801/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 марта 2025 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

пред-щего судьи: Соломахиной Е.А.

при секретаре: Вурц Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, указывая, что 03.12.2018г. между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка, с КН 61:44:0073105:48, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 20 кв.м., для эксплуатации временного гаража, сроком действия до 10.09.2023г. После окончания срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком.

Представитель указал, что по информации администрации Советского района г. Ростова-на-Дону земельный участок, предоставленный ответчику по вышеуказанному договору расположен в огранной зоне 61:44-6.1757 тепломагистрали №, что нарушает требования, установленные Приказом Минстроя РВ от 17.08.1992г. № «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей», и не может быть включен в схему размещены гаражей, в связи с чем Департаментом в адрес ответчика 10.09.2023г. направлено уведомление (исх.№.30-2/14-УП) об освобождении земельного участка в срок до 10.09.2023г.

Согласно акта обследования земельного участка от 30.08.2024г. установлено, что земельный участок с КН 61:44:0073105:48, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <...>, не освобожден, на нем находится два металлических гаража.

Ссылаясь на эти обстоятельства, представитель истца просил суд обязать ФИО1 в течении 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с КН 61:44:0073105:48, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <...> имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, однако в адрес суда возвращены почтовые уведомления с отметками об истечении срока хранения. Из отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80404604105615, 80406205835595 следует, что 04.02.2025г., 04.03.2025г. имели место неудачные попытки вручения судебной корреспонденции, указанное отправление возвращено отправителю.

В ч. 4 ст. 113, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ указано, что судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункты 67, 68), юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Положения статьи 165.1 ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 г., и ч. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая, что неполучение указанным лицом направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, представляется на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Судом установлено, что земельный участок, предоставленный ответчику по вышеуказанному договору расположен в огранной зоне 61:44-6.1757 тепломагистрали №, что нарушает требования, установленные Приказом Минстроя РВ от 17.08.1992г. № «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей», и не может быть включен в схему размещены гаражей.

Из материалов дела усматривается, что 03.12.2018г. между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка, с КН 61:44:0073105:48, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 20 кв.м., для эксплуатации временного гаража, сроком действия до 10.09.2023г.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ, в случае заключения договора аренды без указания срока каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

На основании пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", в силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июля 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Установлено, что Департаментом в адрес ответчика 17.01.2023г. направлено уведомление №.30-2/14-УП о прекращении договора аренды с указанием на необходимость освобождения земельного участка в срок до 10.09.2023г. Данное письмо было возвращено истцу за истечением срока хранения.

Направив ответчику по адресу, указанному им в договоре, уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, которое возвращено отправителю за истечением срока хранения, и в силу ст. 165.1 ГПК РФ считается доставленным ответчику, в связи с чем, по истечении трех месяцев договор аренды является прекращенным и влечет возникновение обязанности ответчика освободить земельный участок от расположенного на нем имущества.

Из материалов дела усматривается, что согласно обследованию, проведенному 30.08.2024г. отделом муниципального контроля за использованием земель городского округа ДИЗО г. Ростова-на-Дону, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 61:44:0073105:48, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 20 кв.м, не освобожден, гараж не демонтирован.

Таким образом, ответчик в нарушение установленного порядка землепользования г. Ростова-на-Дону в настоящее время не имеет каких-либо законных оснований для использования спорного земельного участка.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку возложение на

ответчика обязанности освободить земельный участок от временного металлического гаража не нарушает его прав и законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН <***>) освободить, предоставленный по договору аренды №от 03.12.2018г., земельный участок, имеющий адресный ориентир: <...>, кадастровый №, площадью 20 кв.м. от расположенных на нем двух временных металлических гаражей и передать свободный земельный участок по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону в течение пятнадцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года.