Решение № 2-1202/2017 2-1202/2017 ~ М-1130/2017 М-1130/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1202/2017

Новозыбковский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



№2-1202/17


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 22 марта 2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Новозыбкова Брянской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:


администрация г. Новозыбкова Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на указанный земельный участок, признании права муниципальной собственности.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 принадлежал на праве собственности жилой дом с надворными постройками и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>.

Право собственности на дом ответчики утратили, получив денежную компенсацию за утраченное в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имущество. На основании решения суда от 20.12.2016 года право собственности на жилой дом <адрес> признано за муниципальным образованием «город Новозыбков Брянской области», о чем свидетельствует выписка из ЕГРП. Вместе с тем, правообладателями земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, согласно выписки из ЕГРП от 10.10.2017 года являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые получили денежную компенса

цию за сданный дом, не отказались от права собственности на указанный земельный участок.

Частью 2 статьи 271 ГК РФ установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в то же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Поскольку земельный участок и расположенный на нем дом в силу ст.35 ЗК РФ наследуют правовую судьбу друг друга, ответчиками в связи с получением компенсации за дом утрачено право как на него, так и на земельный участок. Истец просит прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, исключив в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним записи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 Признать право муниципальной собственности муниципального образования города Новозыбков на указанный земельный участок.

Представитель истца администрации г. Новозыбкова Брянской области ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о признании исковых требований, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Новозыбковского отделения Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Брянской области, третье лицо ФИО5, лицо надлежаще извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, на праве собственности принадлежали жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

В соответствии с постановлениемПравительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС" г. Новозыбков Брянской области относился к зоне отселения. Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года № 1074, вступившим в законную силу 21 октября 2015 года утвержден Перечень населенных пунктов, нахо

дящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно которому г. Новозыбков Брянской области отнесен к зоне с правом на отселение.

Согласно п. 4 ст. 17Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, эвакуированным и переселенным, в том числе в добровольном порядке из зоны отчуждения и отселения, гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя: стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 раздела 3 Порядка оприходования, учета и использования строений, поступивших от граждан в связи с выездом из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, утвержденных Постановлением администрации Брянской области № 224 от 23 июня 1998 года, утраченное гражданами имущество, после получения гражданами компенсации за это имущество, принимается под охрану сельскими, поселковыми, городскими администрациями.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, получили денежную компенсацию, отказавшись от права собственности на дом <адрес>, вследствие чего право собственности на указанный объект недвижимого имущества перешло к муниципальному образованию города Новозыбков.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано за муниципальным образованием «город Новозыбков Брянской области», дата и номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием, послужившим для регистрации права собственности, является решение Новозыбковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, согласно даты и номера государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 ГК РФ (в редакции Федерального закона N 118-ФЗ от 26 июня 2007 года) также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, ответчики, отказавшись от вышеназванного жилого дома и передав его муниципальному образованию, должны одновременно передать и земельный участок, закрепленный за ним, необходимый для его использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим ответчикам, относится к категории земель «Земли населенных пунктов», сведения об объекте недвижимости имеют статус «Актуальные», предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, хозяйственных построек, от которых ответчики отказались, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, и таким образом неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.

В соответствии с Федеральным закономN 1244-1 ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета, понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный

объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичной отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

Согласно п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

Поскольку прекращение права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Признание права собственности на земельный участок за муниципальным образованием влечет погашение в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на него за ФИО2, ФИО3, ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


исковые требования администрации города Новозыбкова Брянской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Попова И.С.



Суд:

Новозыбковский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация города Новозыбкова (подробнее)

Судьи дела:

Попова Ирина Станиславовна (судья) (подробнее)