Постановление № 5-895/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-895/2018

Дело №5-895/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 18 сентября 2018 года

Судья Ленского районного суда г.Барнаула Алтайского края Михалева И.Г.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

18 сентября 2018 года в 01 часов 00 минут по адресу: <данные изъяты>, выявлен гражданин <данные изъяты> – ФИО1, +++, который в нарушение ч.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1, +++, согласно сведениям ГУ МВД по Алтайскому краю имел разрешение на временное проживание в Российской Федерации с 16 марта 2017 года до 15 июня 2017 года. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации в установленном порядке продлено не было, соответственно, срок его законного пребывания в Российской Федерации истек 15 июня 2017 года. Между тем до 15 июня 2017 года ФИО1 территорию России не покинул. Иных документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, своими действиями гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 виновным себя в нарушении правил проживания на территории России признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. 16 марта 2017 года ему было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до 15 июня 2017 года. Срок его законного пребывания истек 15 июня 2017 года, между тем он территорию Российской Федерации не покидал. Иных документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имел. Дополнил, что его жена и дети проживают в Республики <данные изъяты>.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, о том, что в указанные время и месте при указанных в протоколе обстоятельствах ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; объяснением ФИО1 аналогичного содержания данным в судебном заседании; копией вида на жительство иностранного гражданина; паспортом.При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 18 июля 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, не имеющий документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории России, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО1 не представил.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность. Кроме того, суд принимает во внимание данные о личности ФИО1, который в г.Барнауле фактических брачных отношений с кем-либо, проживающим в Алтайском крае, не поддерживает; у него отсутствуют лица, находящиеся на его иждивении, под его опекой, попечительством и патронажем и постоянно проживающие на территории Российской Федерации; отсутствуют дети – граждане Российской Федерации (либо не граждане Российской Федерации, но имеющие вид на жительство или временно проживающие на территории России). Состояние его здоровья допускает и не препятствует его выдворению за пределы Российской Федерации: тяжелые заболевания, требующие постельного режима и соответствующего медицинского ухода у него отсутствуют. Кроме того, ФИО1 имеет намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств и смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, совершение административного правонарушения впервые, а также вышеперечисленное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

До исполнения постановления в части выдворения отсутствуют основания для содержания ФИО1 в спецприемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, учитывая наличие у ФИО1 места жительства и возможности исполнения постановления в части административного выдворения без помещения в спецприемник.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.3.1, ст.3.2, ст.4.1, ст.23.1, ст.26.11, ст.29.9, ст.29.10, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с перечислением на банковские реквизиты: <данные изъяты>, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня его вынесения, участникам – со дня вручения копии данного постановления.

Судья И.Г.Михалева