Постановление № 5-22/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 5-22/2025

Дело № 5-22/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2025 года с. Бай-Хаак

Судья Тандинского районного суда Республики Тыва Ооржак А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.7.30.2 КоАП РФ, в отношении главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Тандинская центральная кожуунная больница им. М.Т. Оюна» КРМ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) ОДО составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Тандинская центральная кожуунная больница им. М.Т. Оюна» КРМ, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.7.30.2 КоАП РФ.

Представитель УФАС по Республике Тыва, главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Тандинская центральная кожуунная больница им. М.Т. Оюна» КРМ, ИП МАМ, на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в адрес Тывинского УФАС России поступило обращение АСО «Общественный контроль» № № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ) о факте нарушения заказчиком положений п.2 ч.1 ст.94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон контрактной системе), выразившееся в нарушении сроков оплаты поставленного товара по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2025.1526.

На основании поступившего обращения определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении №№ и проведено административное расследование в отношении должностного лица – главного врача ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ») КРМ, по признакам административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.10 ст.7.30.2 КоАП РФ.

По результатам проведенного административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона № № "Приобретение хозяйственных товаров (мыло хозяйственное, порошок чистящий, освежитель) для нужд ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» на 2025 год" начальная (максимальная) цена контракта <данные изъяты> рублей.

По итогам электронного аукциона № № между ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им.М.Т. Оюна» и индивидуальным предпринимателем МАМ заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ № № на сумму <данные изъяты> рублей.

В силу ч.1 ст.34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявке не предусмотрены.

Согласно пункту 1 части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений ч.13 ст.37 Закона о контрактной системе, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Пунктом 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе определено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой с информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с ДД.ММ.ГГГГ не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если: 1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации; 2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней; 3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона; 4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта (пункт 1); оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (пункт 2).

Частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе предусмотрено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы, предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

Пунктом 1.1 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2025.1526 поставщик обязуется поставить и передать заказчику в срок, предусмотренный настоящим контрактом, «Поставка хозяйственных товаров» (далее-товар) в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить товар на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно приложению № к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2025.1526 установлен график поставки товаров, в соответствии с которым: 1-ая поставка в течение 20 дней с даты заключения контракта, количество товара 50%, 2-ая поставка с 1-го по 15-е октября 2025 года количество товара 50%.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2025.1526 установлено, что датой поступления Заказчику документа о приемке, подписанного поставщиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в сфере закупок, в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик.

Согласно пункту 4.6 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2025.1526 определено, что заказчик осуществляет одно из следующих действий: а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; б)формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа;

В силу пункта 4.9 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2025.1526 датой приемки то считается дата размещения в единой информационной системе документа приемке, подписанного Заказчиком.

Согласно пункту 6.5 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № Ф.2025.1526 оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

В свою очередь, как следует из обращения АСО «Общественный контроль» информации размещенной в ЕИС, согласно счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ поставщиком индивидуальным предпринимателем ФИО1 заказчику - ГБУЗ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» товар поставлен ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> в рублей, принят заказчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из обращения АСО «Общественный контроль» и информации размещенной в ЕИС, оплата за поставленный товар по условиям контракта от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> согласно платежного поручения № произведена ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, то есть с нарушением установленного пунктом 6.5 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> срока.

Таким образом, оплата за поставленный товар по условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ГБУЗ «Тандинская ЦКБ» должна была быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Таким образом, заказчик - ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» несвоевременно оплатил поставщику - ИП МАМ согласно счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.

На основании изложенного, в действиях заказчика - ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» в лице главного врача КРМ установлено нарушение пункта 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе, в части нарушения сроков оплаты поставленного товара по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> на приобретение хозяйственных товаров (мыло хозяйственное, порошок чистящий, освежитель) для нужд ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» на 2025 год.

В ходе административного расследования, Тывинским УФАС России в адрес ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» было направлено определение об истребовании необходимых материалов по делу об административном правонарушении № № (исх. No № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении в адрес Тывинского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов: 1) письменные пояснения о причинах несвоевременной оплаты поставленного товара по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № № «Приобретение хозяйственных товаров(мыло хозяйственное, порошок чистящий, освежитель) для нужд ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» на 2025 год; 2) письменные пояснения о принятых мерах по своевременной оплате у поставленного товара по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № №, с приложением, копий подтверждающих документов, в том числе, заявки на финансирование, направленные в адрес Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва, в целях своевременной оплаты поставленного товара по указанному контракту.

ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» письменные пояснения и о причинах, принятых мерах несвоевременной оплаты поставленного товара по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № № (вx. № от ДД.ММ.ГГГГ), направлены копии следующих документов: 1) заявки на финансирование ООО «Капитал» МС на апрель и май 2025 год; 2) сведения по кредиторской и дебиторской задолженности учреждения на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год.

Тывинским УФАС России в адрес Управления Федерального казначейства по Республики Тыва (далее - УФК по Республике Тыва) было направлено определение об истребовании необходимых материалов по делу об административном правонарушении № № (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно о предоставлении, в том числе следующей информации: о блокировании расчетного счета ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с приложением подтверждающих документов; осуществлялись ли ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» расчеты с контрагентами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением, выплаты заработной платы, налогов (например, оплату за поставку товаров); об остатке на расчетном счете ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, представленной УФК по Республике Тыва (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), операции по расходованию средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приостанавливались. Также, перечисления денежных средств лицевых счетов ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетные счета контрагентов осуществлялись в полном объеме.

Кроме того, в адрес Филиала ООО «Капитал МС» в Республике Тыва Тывинским УФАС России было направлено определение об истребовании необходимых материалов по делу об административном правонарушении № (ucx. № от ДД.ММ.ГГГГ), представить в адрес Тывинского УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов: 1) Сведения о поступлении от ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» заявок на авансирование медицинской помощи за апрель, май 2025 года; 2) Сведения о доведении до ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» денежных средств по заявкам на авансирование медицинской помощи за апрель, май 2025 года.

Согласно представленному Филиалом АСП ООО «Капитал МС» в Республики Тыва ответу (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что согласно заявке на авансирование медицинской помощи за апрель, май 2025 года денежные средства поступали в счета ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ». К письму АСП ООО «Капитал МС» - филиал в Республике Тыва приложены копии заявок на авансирование и копии платежных поручений.

Частью 1 ст.4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 данной статьи.

Ранее постановлением об административном правонарушении Тывинского УФАС России №.32.5-635/2024 от ДД.ММ.ГГГГ КРМ был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 частью 7.32.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. Указанное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 10 статьи 7.30.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4, 7 или 8 настоящей статьи, в виде дисквалификации на срок от одного года до двух лет.

Объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 10 статьи 7.30.2 КоАП РФ, состоит в повторном нарушении должностным липом заказчика срока оплаты поставленных товаров при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, повторного правонарушения, предусмотренного частью 4, 7 или 8 ст. 7.30.2 КоАП РФ.

Субъектами данного правонарушения являются должностные лица заказчика.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, a равно лицо, выполняюшее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Вышеуказанные контракты от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> подписаны главным врачом ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» КРМ.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №/лс КРМ назначен на должность главного врача ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ».

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в отсутствии надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела КРМ (резолюция главного врача ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» КРМ на копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении N° № от ДД.ММ.ГГГГ №, почтовое уведомление с идентификатором №).

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из ходатайства индивидуального предпринимателя МАМ следует, что оплата по контракту ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» произведена в полном объеме, претензий к учреждению и главному врачу КРМ, не имеет.

Согласно справке о составе семьи КРМ, имеет на иждивении троих малолетних детей: КРМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КРМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, КРМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус многодетной семьи.

Председателем Первичной профсоюзной организации работников ГБУЗ РТ «Тандинской центральной кожууной больницы» за многолетний добросовестный труд в отросли здравоохранения, активное содействие профсоюзной организации в вопросах реализации социально-экономических прав, профессиональных интересов работников и в связи с празднованием дня медицинского работника и.о. главного врача, врач анестезиолог-реаниматолог КРМ награжден почетной грамотой.

Также и.о. главного врача ГБУЗ РТ «Тандинского ЦКБ» врач анестезиолог-реаниматолог КРМ за добросовестный труд, высокие профессиональные качества, успехи, достигнутые в работе, в честь празднования Дня медицинского работника награжден почетной грамотой и.о. председателя Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва.

Из благодарственного письма президента Региональной общественной организации «Федерации спортивной борьбы Республики Тыва» главному врачу ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» КРМ следует, что выражает огромную благодарность за сотрудничество и активное участие в популяризации спортивной борьбы, а также внедрения здорового образа жизни среди подрастающего поколения.

Из Указа Главы Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ КРМ за многолетнюю добросовестную работу в системе здравоохранения награжден почетной грамотой Главы Республики Тыва.

Собранные по делу доказательства содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснения по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного разрешения, существенных недостатков не имеют.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежат должностные лица, в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу применения к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники организаций несут административную ответственность, как должностные лица.

В рассматриваемом случае КРМ, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства должностное лицо КРМ суду не представил, доводы из пояснительной записки о причине несвоевременной оплаты поставленного товара по указанному выше контракту, ввиду нехватки финансовых средств, опровергаются истребованными административным органом документами и информационными письмами, в частности, заявками на авансирование медицинской помощи, платежными поручениями АСП ООО «Капитал МС» об авансировании ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им.М.Т. Оюна» по указанным заявкам по договорам медицинских услуг по ОМС, информационным письмом руководителя УФК по Республике о перечислении денежных средств в полном объеме.

Таким образом, главный врач ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ» КРМ, будучи должностным лицом указанного учреждения, нарушил положение пункта 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе, в части нарушения сроков оплаты поставленного товара по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № № на приобретение для нужд ГБУЗ РТ «Тандинская ЦКБ им. М.Т. Оюна» на 2025 год.

В соответствии с частью 8 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 500-ФЗ, нарушение срока либо порядка оплаты отдельных этапов исполнения контракта, поставляемого товара, выполняемой работы (ее результатов) или оказываемой услуги, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного контрактом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента цены контракта (этапа исполнения контракта, аванса, предусмотренного контрактом), но не менее десяти тысяч и не более пятидесяти тысяч рублей.

Согласно абзацу 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Судом установлено, что постановлением об административном правонарушении Тывинского УФАС России № № от ДД.ММ.ГГГГ КРМ был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 частью 7.32.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. Указанное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела КРМ не считается подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, повторность нарушения, доказательств совершения ранее должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4, 7 или 8 ст.7.30.2 КоАП РФ в деле не имеется, то имеются основания для переквалификации действия КРМ на часть 8 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса, не ухудшающей положение привлекаемого лица.

Совокупность исследованных доказательств являются достаточной для установления виновности КРМ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.70.30.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется в связи с чем признаются допустимыми доказательствами.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на доказанность вины КРМ в совершении вменяемого правонарушения, из представленных материалов не усматривается.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания деяния малозначительным и освобождения КРМ от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с положениями ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность КРМ суд относит: ходатайство индивидуального предпринимателя МАМ о назначении КРМ штрафа, отсутствие претензий, положительные характеристики, почетные грамоты и благодарности, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность КРМ, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в этой связи признаются допустимыми доказательствами.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются отношения, связанные с осуществлением закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, личность виновного и имущественное положение КРМ, суд для достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в пределах санкции ч.8 ст.7.30.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Тандинская центральная кожуунная больница им. М.Т. Оюна» КРМ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Республике Тыва (Тывинское УФАС России); ИНН <***>; КПП 170101001; код бюджетной классификации 161 116 01071 01 9000140; Банк получателя УФК по Республике Тыва (Тывинское УФАС России): корр. счет: № в отделении НБ Республики Тыва Банка России // УФК по Республике Тыва; л/с <***>; БИК: 019304100; ОКТМО: 93701000; назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № №, УИН №.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в приемную суда.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Ооржак