Решение № 12-647/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 12-647/2017

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-647/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-647/2017


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 23 мая 2017 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Михеев Р.Н., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 393/17 от 9 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 393/17 от 9 февраля 2017 года ФИО1 как должностное лицо привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, за нарушения пунктов121.3, 332, 383, 387, п.п.9 п.477 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны, а именно за то, что 19 января 2017 года в 16 часов 03 минуты во время обследования прилегающей территории магазина « ...», расположенного по адресу: ... выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны, а именно: прилегающая территория своевременно не очищается от снега и наледи, кроме того фасад здания своевременно не очищается от печатной продукции.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в суд не явился, представил отзыв, о дне и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы без его участия. В отзыве указано, что постановление административной комиссии № 393/17 от 9 февраля 2017 года является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно п. 121.3 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны, удаление объявлений и информационных сообщений с опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.

В силу п. 332 Правил физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм на принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и на прилегающих территориях (если доказано, что эти лица являются собственниками отходов, или указанные отходы поступили к ним в обращение) обязаны обеспечивать организацию и производство уборочных работ, а также санитарную очистку в соответствии с действующим земельным законодательством, Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88), договором аренды земельного участка, настоящими Правилами.

Согласно пунктам 383, 387 Правил, все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием необходимо очищать от снега и обледенелого наката под скребок и посыпать песком до 8.00 часов. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными материалами.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административная комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт нарушения заявителем административного законодательства нашёл своё подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: выпиской из протокола № 15 от 9 февраля 2017 года (л.д.2-3), протоколом об административном правонарушении № 17-0128 от 27 января 2017 года (л.д.6), протоколом осмотра, принадлежащей индивидуальному предпринимателю территории (л.д.7), копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.10), сведениями из ЕГРИП (л.д.11-15), фотокопиями с места административного правонарушения (л.д.16-20).

Довод жалобы о том, что помещение магазина не является отдельно стоящим объектом, основан на неверном применении норм п. 121.3, п.п.1,4 п.333 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении содержит норму закона субъекта РФ – ч.1 ст.3.6 КоАП РТ, подразумевающую ответственность за данное правонарушение, а использование помещения магазина, является коммерческой деятельностью, соответственно привлечение ФИО1, как индивидуального предпринимателя (должностное лицо) является обоснованным.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией муниципального образования г. Набережные Челны всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену или изменение постановления административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 393/17 от 9 февраля 2017 года при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

Поскольку исключительных обстоятельств по делу не установлено, а нарушения выявлены не в ходе осуществления муниципального контроля, оснований для применения ст.2.9, 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 393/17 от 9 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Михеев Р.Н.

Решение вступило в законную силу « _____» _________________ 2017 года.

Судья Михеев Р.Н.