Решение № 2-1843/2020 2-1843/2020~М-1106/2020 М-1106/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1843/2020

Дело № 2-1843/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 июля 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Гавуры О.В.,

при секретаре судебного заседания - Голевой Н.В.,

с участием:

представителя истца - Каткова А.А.,

третьего лица - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к ООО «Управляющая компания <адрес>-1», третье лицо: ФИО1, об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Представитель Госжилнадзора Севастополя Батищев В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания <адрес>-1» об обязании совершить определенные действия, просил: обязать ответчика выполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: обеспечить надлежащую подачу теплоносителя в радиаторы отопления в <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе, установить ответчику точный предельный срок по исполнению требований предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № в течение четырнадцати рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Госжилнадзор Севастополя поступило обращение собственника <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе ФИО1 по вопросу ненадлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению и неудовлетворительного технического состояния внутридомовой системы центрального отопления. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения, с целью устранения которых ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя ООО «УК <адрес>-1» выдано предписание №.10.-В3/19-1105-ПР с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить надлежащую подачу теплоносителя в радиаторы отопления в <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе. До настоящего времени ответчик не выполнил действия, указанные в предписании, законные требования истца об устранении нарушений законодательства не исполнило.

В судебном заседании представитель истца Катков А.А. требования иска поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уважительных причин неявки суду не сообщил, письменных возражений на исковые требования не предоставил, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика не поступало.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, исходя из положений ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО «Управляющая компания <адрес>-1» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе, многоквартирным домом № по <адрес>, сведения о котором внесены в раздел реестра лицензий города Севастополя на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, содержащий сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет данная управляющая организация. Многоквартирный <адрес> в г. Севастополе оборудован внутридомовой системой центрального отопления.

ООО «Управляющая компания <адрес>-1» отвечает за ненадлежащее содержание общего имущества в указанном многоквартирном доме, в том числе, внутридомовой системы центрального отопления, которая должна постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению.

ДД.ММ.ГГГГ в Госжилнадзор Севастополя поступило обращение собственника <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе ФИО1 по вопросу ненадлежащего предоставления коммунальной услуги по отоплению и неудовлетворительного технического состояния внутридомовой системы центрального отопления.

ДД.ММ.ГГГГ, с целью проверки информации, изложенной в указанном обращении, Госжилнадзором Севастополя проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика.

В ходе проверки выявлены нарушения управляющей организацией обязательных требований в части надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном <адрес> в г. Севастополе – внутридомовой системы центрального отопления, установленных пунктами 18, 19 Минимального перечня и пунктами 5.1.2, 5.2.1 5.2.7, 5.2.17, 2.2, 2.3, 5.2.24 Правил №, а именно в <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе приборы отопления, расположенные в жилой комнате, не имеют равномерного прогрева, отсутствует надлежащая подача теплоносителя, температура приборов отопления составляет 20,4 С, соответственно, в то время, как на элеваторном узле многоквартирного дома температура подающего трубопровода составляет 60,1 С, а обратного трубопровода – 35,3 С, что свидетельствует о технически неисправном состоянии и ненадлежащей работе внутридомовой системы центрального отопления.

Указанные нарушения отражены в акте визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №

С целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика выдано предписание № с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить надлежащую подачу теплоносителя в радиаторы отопления в <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе.

Данное предписание установленным порядком ответчиком не обжаловалось и незаконным не признано. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания ответчик в Госжилнадзор Севастополя не обращалось.

В целях проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ истцом ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, которой установлено, что требования предписания ответчиком не исполнены, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в Госжилнадзор Севастополя поступило обращения ФИО1 по вопросу невыполнения ответчиком требований предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ и принятии мер к понуждению общества к его исполнению.

В соответствии с частями 1, 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие государственный жилищный надзор, проводят проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе, требований к деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домам, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 1 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, Госжилнадзор Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по соедержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановленим Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

В соответствии с пп. б), д) пункта 10 Правил №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу пункта 42 Правил №, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень).

Пунктом 18 Минимального передня прдусмотрены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

В связи с тем, что до настоящего времени ООО «УК Гагаринского района-1» не выполнило действия, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, законные требования Госжилнадзора Севастополя об устранении нарушений законодательства не исполнило, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

р е ш и л:

Исковое заявление Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к ООО «Управляющая компания Гагаринского района-1» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания Гагаринского района-1» выполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: обеспечить надлежащую подачу теплоносителя в радиаторы отопления в <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Севастополе.

Установить ООО «Управляющая компания Гагаринского района-1» точный предельный срок по исполнению требований предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № в течение четырнадцати рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.

Заочное решение вступает в законную силу по истечению сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 17 июля 2020 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ О.В. Гавура

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя О.В. Гавура