Решение № 12-401/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 12-401/2017

Дело № 12-401/2017


РЕШЕНИЕ

11 декабря 2017 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «ТАРК» на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 25.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 25.05.2017 г. ООО «ТАРК» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб. за неуплату штрафа, назначенного в размере 200 000 руб. постановлением старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

ООО «ТАРК» в лице директора ФИО1 не согласилось с названным постановлением и подало жалобу, указав в ее обоснование на рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие надлежащего извещения юридического лица, неверное разъяснение в постановлении по делу об административном правонарушении порядка его обжалования. Кроме того, считает совершенное правонарушение малозначительным с учетом уплаты административного штрафа по постановлению должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 000 руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, несоответствие примененной меры административной ответственности тяжести совершенного правонарушения, наличие оснований для снижения размера административного штрафа ниже низшего предела. Просит оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить либо отменить оспариваемое постановление в части назначения административного наказания в размере, превышающем 200 000 руб.

Одновременно при подаче жалобы заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования со ссылкой на получение копии оспариваемого постановления только 26.06.2017 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО «ТАРК», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» - ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Выслушав доводы представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая наличие в материалах дела сведений, подтверждающих факт получения ООО «ТАРК» копии оспариваемого постановления 23.06.2017 г. (л.д. 25), прихожу к выводу о соблюдении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока подачи жалобы, поступившей в суд 03.07.2017 г.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждено и заявителем не оспаривается, что административный штраф в размере 200 000 руб., назначенный постановлением должностного лица ПУ ФСБ РФ по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ООО «ТАРК» административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, уплачен юридическим лицом с нарушением установленного законом срока - ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт совершения ООО «ТАРК» вмененного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ опровергаются материалами дела, содержащими данные о надлежащем извещении юридического лица по месту его нахождения, о чем свидетельствует почтовый конверт с судебным извещением, возвращенный в судебный участок с отметкой от 15.05.2017 г. «адресат по указанному адресу не значится». При наличии названного конверта в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья обосновано рассмотрел дело в отсутствие представителя ООО «ТАРК».

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, имеются основания для снижения наложенного на юридическое лицо размера административного штрафа.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 400 000 руб. не соответствует характеру совершенного ООО «ТАРК» административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление подлежит изменению путем снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 200 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 25.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «ТАРК» изменить, уменьшить размер назначенного ООО «ТАРК» административного штрафа до 200 000 руб.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Логинова