Решение № 2А-794/2017 2А-794/2017~М-661/2017 М-661/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-794/2017

№ 2а-794/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Бойцова Л.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к ИСА о взыскании задолженности по обязательным платежам и налоговых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю обратилась в суд к ИСА с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011-2014 г. в размере 1155,27 руб. и пени по транспортному налогу в размере 217,36 руб., мотивируя требования тем, что ответчик, являясь владельцем транспортного средства, вопреки требованиям ст. 28 НК РФ, Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 3-676 "О транспортном налоге" (в ред. Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №), ст. 397 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик письменных возражений на административный иск не представил, возражений против упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства в суд не представил.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ИСА является собственником транспортного средства марки ВАЗ 21150 государственный регистрационный знак <***> на который ответчику начислен налог за 2011-2014 год в размере 1155,27 рублей и пени 217,36 рублей.

Как следует из представленных в суд доказательств, налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2011 год ИСА в добровольном порядке не исполнено. МИФНС России № по Красноярскому краю направила ему требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить задолженность по транспортному налогу за 2011 г. в размере 295,07 руб. и пени 33,02 руб. Указан срок платежа – до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2012 год ИСА в добровольном порядке не исполнено. МИФНС России № по Красноярскому краю направила ему требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить задолженность по транспортному налогу за 2012 г. в размере 469,20 руб. и пени 37,04 руб. Указан срок платежа – до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление № об уплате транспортного налога ИСА в добровольном порядке не исполнено. МИФНС России № по Красноярскому краю направила ему требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить задолженность по транспортному налогу за 2013 г. в размере 391 руб. и пени 71,53 руб. Указан срок платежа – до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление № об уплате транспортного налога ИСА в добровольном порядке не исполнено. МИФНС России № по Красноярскому краю направила ему требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 391 руб. и пени 108,83 руб. Указан срок платежа – до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок, МИФНС России № по Красноярскому краю в суд с заявлением о взыскании с ответчика налога и пени не обратилась. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с административным иском, пропуск срока мотивирован большой загруженностью налогового органа по отработке задолженности физических лиц.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с иском, суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

Установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение в суд с иском о взыскании транспортного налога за 2011-2014 годы налоговым органом пропущен.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления факта пропуска срока подачи административного искового заявления без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Указанные административным истцом причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными.

Данных, свидетельствующих о наличии иных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением, налоговым органом не представлено.

Таким образом, суд считает необходимым применить исковую давность по настоящему делу, отказав истцу МИФНС России № по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю о взыскании с ИСА задолженности по транспортному налогу за 2011-2014 г. отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в 15-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья Зеленогорского

городского суда Л.А.Бойцова