Решение № 12-181/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-181/2018

Дело № 12 - 181/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2018 г. г. Партизанк

Партизанский городской суд Приморского края в составе судьи Приказчиковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей в <адрес><адрес>,

по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> от <Дата>,

с участием ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> от <Дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции – двух бутылок водки «Смоленская Тройка», ёмкостью 0,5 литра, с содержанием спирта 40%, хранящейся в ОМВД России по <адрес>А).

Считая привлечение к административной ответственности неправильным, ФИО1 обратилась в Партизанский городской суд Приморского края с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, сославшись на то, что она в настоящее время не может работать, поскольку ухаживает за больной матерью – <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Она пыталась выйти на работу, но после истерик матери она опять стала сидеть с ней дома. Оставлять маму ей не с кем. Она готова понести наказание, но у неё нет такой денежной суммы для уплаты административного штрафа, которая указана в обжалуемом ею постановлении.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, просит отменить оспариваемое постановление по основаниям, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, при принятии решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ФИО1, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ определено, что алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 20 июля 2018 г. в 22 часа 40 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции – двух бутылок водки «Смоленская Тройка», емкостью 0,5 литра, с содержанием спирта 40%, по цене 250 рублей за одну бутылку, на общую сумму 500 рублей, то есть, являясь физическим лицом, ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции в нарушение части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения мировым судьёй ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и оцененными мировым судьёй в соответствии с требованиями статьи 26.11. КоАП РФ доказательствами: протоколом №___ №___ от <Дата> об административном правонарушении, зафиксировавшим совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, содержащим в качестве объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, собственноручно сделанную ФИО1 запись о том, что она (ФИО1) с нарушением согласна (л.д. 2); зарегистрированным в установленном законом порядке рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> ФИО3 о поступившем от УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 сообщении о том, что <Дата> по <адрес> ФИО1 продала две бутылки водки, ёмкостью по 0,5 литра (л.д. 6 – 7); протоколом осмотра помещения, территории с фототаблицей от <Дата>, составленным УУП ОМВД России по <адрес> ФИО5, с применением технических средств фиксации и с участием ФИО6, пояснившей, что она приобрела две бутылки водки «Смоленская Тройка», ёмкостью 0,5 литра, с содержанием спирта 40%, по цене 250 рублей за одну бутылку, на общую сумму 500 рублей, в <адрес> края, которые были у неё изъяты (л.д. 8 – 9); письменным объяснением ФИО2, аналогичным по своему содержанию её объяснениям в протоколе осмотра помещения, территории с фототаблицей от <Дата> (л.д. 10); рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 (л.д. 11); письменным объяснением ФИО1 от <Дата>, в котором она признаёт себя виновной в инкриминируемом ей административном правонарушении (л.д. 13).

При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения основаны на положениях КоАП РФ и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

В целом доводы жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку не опровергают установленных по делу обстоятельств и выводов судьи о виновности ФИО1 в совершении вменённого правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Между тем, суд считает назначенный размер административного штрафа подлежащим снижению в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

ФИО1 суду представлены: медицинская карта амбулаторного больного на имя ФИО7, <Дата> года рождения, - её матери и <данные изъяты>, выдаваемая Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы на имя ФИО7, <Дата> года рождения, из которых следует, что мать ФИО1 - ФИО7 является <данные изъяты>; ФИО1 в настоящее время не трудоустроена, в соответствии со справкой КГБУ «Приморский центр занятости населения» в городе Партизанске от <Дата> исх. №___ она не состоит на регистрационном учёте в качестве безработной, пособие по безработице не получает.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, считаю возможным применить положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и уменьшить ФИО1 размер штрафа до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес><адрес> от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - изменить, снизив ФИО1 с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа до 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения, может быть обжаловано в Приморский краевой суд в соответствии со ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья ГА. Приказчикова