Решение № 12-264/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-264/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Иркутск 21 мая 2020года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

защитника – адвоката Киреевской Н.А., представившей удостоверение № 3132 и ордер № 946 от 21 мая 2020 года,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2020-001606-53(№ 12-264/2020) по жалобе защитника Киреевской Н.А. на постановление врио заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 7 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 7 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что он 22 октября 2019 года в 01 час 20 минут в районе дома № 95 по ул.Старкузьмихинскаяв г.Иркутске передал управление транспортным средством Г, лишенному права управления транспортными средствами.

Этим постановлением ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица ГИБДД, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, защитник Киреевская Н.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делув связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины ФИО1

Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность постановления должностного лица ГИБДД, заслушав объяснения ФИО1 и его защитника Киреевскую Н.А., участвующих в рассмотрении жалобы и поддержавших приведенные в ней доводы, допросив свидетеля Г, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит безусловной отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 1.5 КоАПРФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из указанного положения закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело.

Часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, осуществляющее производство по делу, должно оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, помимо всего прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом ГИБДД не соблюдены.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует передача управления транспортным средством лицу заведомо не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.

Факт непосредственной передачи управления транспортным средством водителем иному лицу в каждом конкретном случае доказывается совокупностью представленных в материалы дела сведений о произошедшем событии.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат никаких доказательств, подтверждающих тот факт, что ФИО1 передал управление транспортным средством Г, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении и объяснения ФИО1 о том, что онпередавалсвой автомобиль 21 октября 2019 года в вечернее время М, имеющей право управления транспортным средством.

Никаких других доказательств в материалах дела не содержится, показания Г в деле отсутствуют.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении свидетель Г дал показания о том, что ФИО1 не передавал ему управление транспортным средством, он ехал в автомобиле в качестве пассажира, автомашиной управляла ФИО3.

Таким образом, в деле имеется два доказательства: протокол об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения, и объяснения самого ФИО1, отрицающего наличие события данного правонарушения.

Однако, в нарушение вышеизложенных требований закона, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержит мотивированного решения по делу, поскольку в обжалуемом постановлении не приведено никаких доказательств, на основании которых принято это решение, не раскрыто их содержание, соответственно не дано никакой оценки доказательств.

В рассматриваемом случае отсутствуют достаточные доказательства, которые позволяли бы сделать вывод о том, что ФИО1 является субъектом данного административного правонарушения.

Материалы дела не позволяют констатировать наличие вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения, поскольку, исходя из положений статьи 1.5 КоАП РФ, имеющиеся сомнения в виновности ФИО1 являются неустранимыми и должны быть истолкованы только в его пользу.

При таких обстоятельствах постановление врио заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 7 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а производство по данному делу должно быть прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника – адвоката Киреевской Н.А. удовлетворить.

Постановление врио заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 от 7 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ______________